澳门新莆京娱乐app全面两孩第二年:出生人口总量和出生率双双下降

2017年全国出生人口数量和人口出生率双双下降。国家统计局18日公布数据显示,2017年全年共出生人口1723万人,比2016年减少63万人。同时老龄化程度继续加大,60岁以上及65岁以上老人占总人口的比重都有明显上升。出生人数减少去年是全面两孩政策实施的第二年。根据此前有关方面的判断,全面两孩的政策效果体现有滞后性,应该在2017年之后逐步显现,因此2017年出生人口数量会明显高于2016年。但从国家统计局公布的数据来看,2017年出生人口比2016年的1786万人减少了63万人。人口出生率也同样出现了下降。去年全国人口出生率为12.43‰,2016年这一数据为12.95‰。中国社会科学院人口与劳动经济研究所人口统计室主任王广州表示,2017年出生人口数量比2016年还要少,这主要是因为一孩出生数量下降幅度很大,如果不是全面两孩政策,出生规模下降幅度会更大。长期关注生育意愿与生育行为研究的社科院人口与劳动经济研究所研究员郑真真表示,2017年出现出生人口的下降说明,个人生育意愿和生育行为受到很多复杂因素的影响,包括经济能力、年龄、生育偏好等等,政策对生育行为的影响并没有原来预想得大。老龄化加速根据国家统计局数据显示,中国人口的老龄化程度正在加速加深。2017年,全国人口中60周岁及以上人口24090万人,占总人口的17.3%,其中65周岁及以上人口15831万人,占总人口的11.4%。60周岁以上人口和65周岁以上人口都比上年增加了0.6个百分点。劳动年龄人口占总人口比重持续降低,去年16至59周岁的劳动年龄人口为90199万人,占总人口的比重为64.9%。2016年,全国劳动年龄人口数量为90747万人,占总人口的比重为65.6%。统计显示,去年中国的城镇化速度在持续提高。城镇常住人口81347万人,比上年末增加2049万人;乡村常住人口57661万人,减少1312万人;城镇人口占总人口比重(城镇化率)为58.52%,比上年末提高1.17个百分点。

出生率创历史新低 中国劳动人口首次下降

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为什么不生娃了?

周三,国家统计局人口和就业统计司司长李希如撰文,详谈近期市场热议的人口问题。

根据国家统计局1月21日公布的数字,2018年年末中国大陆总人口139538万人,比上年末增加530万人,比上一年新增人口737万减少200多万。

李希如称,当前我国人口发展处于重大转折期。

当日公布的数据也显示,2018年全年出生人口1523万人,比2017年出生的人口1723万数字下降了200万。2018年全国出生率为10.94,比2017年的12.43有所下降。2018年人口人口自然增长率为3.81。21世纪经济报道记者了解到,2018年出生率为1949年以来历史最低值。同时劳动人口数量也是首次下降。

自2012年起,我国劳动年龄人口的数量和比重连续7年出现双降,7年间减少了2600余万人。2018年末全国就业人员总量也首次出现下降,预计今后几年还将继续下降;但劳动年龄人口总量仍近9亿人,就业人口总量仍达7.8亿人,劳动力资源仍然丰富。

出生率创下历史最低

出生人口方面,2018年我国出生人口比上年减少200万人,主要受两方面因素影响:

数据显示,2017年全国出生人口比上一年减少了60多万,2018年减少数字加大,为200万。这也表明目前二孩政策无法遏制生育人数快速下降。

一是育龄妇女持续减少。2018年,我国15-49岁育龄妇女人数比2017年减少700余万人,其中20-29岁生育旺盛期育龄妇女减少500余万人。

二是生育水平比上年略有下降。“全面两孩”政策在2016年、2017年集中释放,2018年政策集中释放效应弱化,二孩生育趋于平稳,受此影响,2018年二孩生育率下降,使整体生育水平略低于上年。

当日公布的数字显示,2018年人口自然增长率也是历史最低值。考虑到2018年自然增长人口比上一年减少了200万左右,按照这样的速度,2021年人口可能会进入负增长阶段,这比一些机构预计的还早。

李希如称,今后一段时期我国每年的出生人口数量会继续减少,但仍将明显多于死亡人口数量,人口总量仍然处于相对平稳的增长期。

近期中国社科院人口所与社会科学文献出版社共同发布的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》
指出,长期的低生育率会导致高度老龄化和人口衰退,从而给社会经济带来多重挑战,中国人口负增长时代即将到来。

周一,国家统计局公布的数据显示,2018年中国新增人口数量较上年减少,人口出生规模连续第二年出现萎缩,出生率创历史最低,60周岁及以上人口占比创新高,劳动人口数量也出现首次下降。

根据21世纪经济报道记者了解2018年全国人口出生率和自然增长率为1949年以来最低。为什么居民不愿意生育,这与目前适合生育的年龄人口快速下降有关,以及居民担心生育负担重、房价抬高生育成本等。

2018年全年出生人口1523万人。2017年出生人口约为1723万,2016年约为1786万,人口出生规模连续第二年出现萎缩。而且,2018年出生人口减少200万的规模较去年约60万的减少规模大幅扩大。

劳动人口首次下降

以下为统计局官网全文

当日国家统计局公布的数据显示,
2018年末16至59周岁的劳动年龄人口89729万人,占总人口的比重为64.3%;比上一年的90199亿人相比,继续快速下降。

《李希如:人口总量平稳增长 城镇化水平稳步提高》

数据表明,2018年年末全国就业人员77586万人,相比2017年末的全国就业人员77640万人,为最近多年的历史首次下降。劳动就业人口下降,说明劳动参与人口减少,这意味着未来劳动成本还会快速提升。

2018年,我国人口总量保持平稳增长,“全面两孩”政策效果继续显现。城镇人口规模和城镇化质量均有所提高。

其中2018年末城镇就业人员43419万人。全年农民工总量28836万人,比上年增加184万人,增长0.6%。其中,本地农民工11570万人,增长0.9%;外出农民工17266万人,增长0.5%。农民工月均收入水平3721元,比上年增长6.8%。

一、我国仍处于人口总量平稳增长期

为什么劳动参与人口下降,这是因为老龄人口增加快。2018年60周岁及以上人口24949万人,占总人口的17.9%,比上年的24090万人增加了近900万,比重增加了约0.5个百分点。其中65周岁及以上人口16658万人,占总人口的11.9%。也就是说,过去劳动年龄人口下降,
但是很多老年人继续工作,使得流动人口继续增加,但是现在老龄人口快速增加,很多老年人已经不再参与劳动,这使得能参与劳动的工作人口下降。

2018年末,我国总人口为139538万人,比2017年末净增530万人;全年出生人口1523万人,比2017年减少200万人;死亡人口993万人,比2017年微增7万人。人口出生率为10.94‰,比2017年下降1.49个千分点;人口死亡率为7.13‰,略升0.02个千分点;人口自然增长率为3.81‰,下降1.51个千分点。2018年我国出生人口比上年减少200万人,主要受两方面因素影响。一是育龄妇女持续减少。2018年,我国15-49岁育龄妇女人数比2017年减少700余万人,其中20-29岁生育旺盛期育龄妇女减少500余万人。二是生育水平比上年略有下降。“全面两孩”政策在2016年、2017年集中释放,2018年政策集中释放效应弱化,二孩生育趋于平稳,受此影响,2018年二孩生育率下降,使整体生育水平略低于上年。尽管如此,由于我国育龄妇女规模仍然庞大,生育旺盛期育龄妇女接近1亿人,按当前育龄妇女数量、结构和生育水平测算,今后一段时期我国每年的出生人口数量会继续减少,但仍将明显多于死亡人口数量,人口总量仍然处于相对平稳的增长期。

这也表明,中国劳动力资源丰富的人口红利正在加快消失,而劳动力成本还会快速上升。

二、“全面两孩”政策效果继续显现

从城乡结构看,2018年城镇常住人口83137万人,比上年末增加1790万人;乡村常住人口56401万人,减少1260万人;城镇人口占总人口比重为59.58%,比上年末提高1.06个百分点。

2015年党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策后,2016年和2017年我国出生人口和出生率有大幅提高。虽然2018年我国出生人口和出生率比2017年有所下降,但从育龄妇女的生育水平看,仍高于“单独两孩”和“全面两孩”政策实施前的水平;从生育孩次看,出生人口中二孩及以上出生人数和比重也明显高于一孩。“全面两孩”政策对促进生育水平起到了积极作用,二孩出生数量在很大程度上缓解了一孩出生数量减少的影响,有利于改善人口年龄结构,促进人口均衡发展。

全国人户分离人口2.86亿人,比上年末减少450万人;其中流动人口2.41亿人,比上年末减少378万人。

三、城镇人口规模和城镇化质量继续提高

短评:计划生育政策调整至少晚了5年,今天这样的后果对未来经济可持续增长负面影响巨大,我们应该鼓励生育了!

2018年末,我国城镇常住人口达到83137万人,比2017年末增加1790万人;乡村常住人口56401万人,减少1260万人。我国常住人口城镇化率为59.58%,比2017年末提高1.06个百分点。城镇人口增加主要受城镇区域扩张、城镇人口自然增长和乡村人口迁移三方面因素影响,分别影响城镇化率提高0.42、0.25和0.39个百分点。随着区域协调发展战略的扎实推进,农业转移人口市民化步伐加快,进城落户人口增加,人户分离人口和流动人口分别比上年末减少450万人和378万人。进城落户使更多的农村人口转变为城镇居民,享受到城镇基本公共服务和社会保障,真正实现由“乡”到“城”的转变。

四、劳动年龄人口下降,老龄化程度加深,但劳动力资源仍然丰富,潜力很大

2018年末,全国0-15岁人口为24860万人,占总人口的17.8%;16-59岁人口为89729万人,占64.3%;60岁及以上人口为24949万人,占17.9%,其中,65岁及以上人口为16658万人,占11.9%。与2017年末相比,16-59岁劳动年龄人口减少470万人,比重下降0.6个百分点;老年人口比重持续上升,其中,60岁及以上人口增加859万人,比重上升0.6个百分点;65岁及以上人口增加827万人,比重上升0.5个百分点,人口老龄化程度继续加深。

当前我国人口发展处于重大转折期,随着年龄结构的变化,自2012年起,我国劳动年龄人口的数量和比重连续7年出现双降,7年间减少了2600余万人。受劳动年龄人口持续减少的影响,劳动力供给总量下降,2018年末全国就业人员总量也首次出现下降,预计今后几年还将继续下降。同时,老年人口比重的上升加重了劳动年龄人口负担,给经济发展和社会保障带来挑战。

过去一年,我国16-59岁劳动年龄人口继续减少,就业人口总量首次出现下降,但劳动年龄人口总量仍近9亿人,就业人口总量仍达7.8亿人,劳动力资源仍然丰富,通过提高劳动参与率,扩大和保障就业等方式,发挥好现有劳动年龄人口和就业人口的作用,进而通过优化人口和劳动年龄人口结构,提高人口和劳动年龄人口素质,发挥人力资源、人才资源的作用,潜力很大。

党中央、国务院高度重视新时期人口问题,深刻把握人口发展变化规律,科学制定应对措施,实施人口均衡发展、积极应对人口老龄化和老龄社会等一系列国家战略,优化和提升劳动年龄人口的结构和素质,不断促进人口和社会经济持续协调健康发展。

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