澳门新莆京正在官网彩票枭雄

澳门新莆京正在官网 ,编者按/
在中国,什么拥有超过4000亿元的市场?答案不仅是房地产,还有彩票。与房地产等拥有巨大体量的市场不同,超过4000亿之巨的彩票市场,建立在国家权力“授权经营”的基础上,因此无需大规模的成本投入,因而,这里成为了少数冒险家的乐园,而占据彩票市场半壁江山的福利彩票便是典型。随着福彩中心窝案的揭盖,一个特殊的江湖终于展现在眼前:它利益巨大,但能够分享者,却是寥寥。冒险家们通过编织权力与利益的交换网,成为这个江湖的枭雄,这个建立在人性基础上的游戏市场,最终,对权力拥有者进行了一次人性的大检验。风云变幻,移形换影,枭雄过后,是否还有后来者?一线调查
千亿彩票枭雄:贺文称雄,远洋进退,腾讯未卜“五岳归来不看山,黄山归来不看岳”,黄山风景以奇秀高冷而凌驾于五岳之上。不过,号称价值“千亿元”的中国彩票江湖,其贪腐与纵横交错的利益勾连,却恰恰是从黄山开始,撕开了“昂贵的一角”。2018年夏末,国家税务总局黄山市税务局发出了一份欠税通告,被送达的一方,是一家名叫黄山市黄山区福泰中民数据责任有限公司(以下简称“福泰中民”)的企业。这纸欠税通告数额并不高,只有200余万元,而福泰中民则更是一家名不见经传的企业。恰恰是在这家不起眼的企业中,前后有多家身份“显赫”的股东出入,他们都曾试图或者最终在价值千亿元的彩票江湖中占有最重要的位置,他们是:远洋集团控股有限公司(以下简称“远洋”)——一家由国有企业下属企业进化而来的香港上市公司;贺文——北京中彩在线科技有限责任公司(以下简称“中彩在线公司”)的实际控制人,年售400多亿的“中福在线”实际控制者;以及中国福利彩票发行管理中心(以下简称“中福彩中心”),民政部下属的事业单位、国家权力授权的福利彩票操盘者。显赫股东进出、会聚于此,缘于这家公司的特殊性。福泰中民的“前身”,即是中福彩中心黄山培训基地有限公司(以下简称“黄山培训基地”),这个培训基地,因奢华会所酒店等,被审计署审计出多项违规,并责令整改。自此,千亿彩票市场复杂的利益江湖开始被撕开,最终酿成一场风暴。至今,中福彩中心两任原主任、原副主任鲍学全、王素英、王云戈、冯立志均落马接受纪检监察。中福彩中心更是有总计14名局处级干部被查。此时,中国彩票年销售额高达4266.69亿元,其中福彩2169.77亿元,已连续四年超2000亿元。千亿彩票江湖,自此再无枭雄。“一哥”贺文北京东北四环,如今已是黄金宝地。有如围棋中的“金角银边草肚皮”一样,北四环转向东四环的“金角”位置,被一个名叫远洋未来广场的项目占据。这是一座综合体,既有购物中心,又配有写字楼。承揽福彩重要业务的中彩在线公司,便在这里办公。与这家公司同处一座写字楼的,还有中福彩中心。中彩在线公司的实际控制人名叫贺文,他曾在这里办公。这是一个颇为传奇的人物。他早年毕业于北京大学,校友关系通达。多位曾与贺文共事或有合作关系的人士都向《中国经营报》记者表示,贺文做事练达,善于交际,朋友圈广泛。在进入福利彩票领域之前,贺文的职业履历颇为低调,但其供职单位、合作伙伴等却不乏商界显贵。1992年,贺文与王志东共同创办了北京市海淀区新天地电子信息技术研究所,这家机构的核心产品,就是当时解决中文软件和西文软件兼容障碍的产品——中文之星软件。《中国经营报》记者了解的情况表明,贺文与王志东的合作偶有嫌隙,最终并不愉快地分手。此后,贺文与王志东的商业路径截然不同,后者在那个年代中创立新浪,继而成为中国互联网发展史中的标志性人物之一,而贺文则转而进入北京大学的校产企业北大方正集团工作。其时,王选带领北大方正的核心产品,便是方正汉字照排系统。此时的方正集团,尚未走上金融资本化的快车道。但最终,由于各种原因,贺文还是从北大方正离开。不过,经由各种关系,贺文此后找到了一条属于自己的快车道——福利彩票。自贺文与王志东合作之后的第十年,也就是2002年,中彩在线公司设立。这家公司的设立,经由当年的民政部批准,隶属于中福彩中心。长期以来,中彩在线公司都被认为是一家国有控股公司。然而,事实并非如此,中彩在线公司的股东包括三方,即中福彩中心、北京银都新天地科技有限公司、北京华运中心数码科技有限公司,出资比例分别为40%、33%和27%,董事长由中福彩中心委派。不过,穿透之后,北京银都新天地和北京华运中兴的控制人都叫“贺文”。这家公司的价值十分“诱人”。中彩在线公司是“中福在线”游戏的独家运营公司,而“中福在线”是中福彩中心发行的一种即开型电子视频彩票,彩民在彩票销售大厅的“彩票投注机”上就可以即买即开,除北京、新疆、西藏外,覆盖中国内地其他所有省份,有着广泛的“群众基础”。也被认为是福彩体系内唯一能和体彩的竞彩相媲美的游戏,其重要性不言而喻。

近年来,福利彩票销售额逐年攀升,但其销售、开奖、公益金去向等环节屡屡受到公众质疑。《经济参考报》记者调查发现,作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票,其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司(以下简称“中彩在线”),已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送,涉及金额数十亿元。
高管曲线控股 国有股控制权旁落
“中福在线”即开型福利彩票,是中国福利彩票发行管理中心(以下简称“中国福彩中心”)发行的一种即开型电子视频彩票,自运营以来到2014年底总销售额高达1300多亿元,目前占全国福利彩票销售总收入的10%以上,被称为彩票领域的“黑马”。
记者查阅到的资料称,负责“中福在线”独家运营的中彩在线公司,是经民政部批准,于2002年7月成立的从事彩票销售系统开发、建设、运行、维护的国有控股高科技公司。在中国福彩中心的官方网站上,中彩在线被称为中国福彩中心的内设部门之一。按照合作协议,中彩在线由中国福彩中心、北京银都新天地科技有限公司(以下简称“银都新天地”)、北京华运中兴数码科技有限公司(以下简称“华运中兴”)三方共同发起成立,出资比例分别为40%、33%和27%,董事长由中国福彩中心委派,按此协议,中国福彩中心是中彩在线的控股股东。此外,公司设总经理1名,由董事会聘任。
然而,记者调查发现,中彩在线总经理贺文通过控制公司的第二和第三大股东,使得中彩在线名义上为国有控股,实际已被总经理贺文个人曲线掌控。
记者查询工商登记信息发现,中彩在线第二大股东银都新天地公司股权结构为:北京恒益正兴投资有限公司持股77.8%,邵波持股1.1%,贺文持股17.8%,武京京(贺文妻子)持股3.3%。而北京恒益正兴投资有限公司股权结构为:北京家和智业科技有限公司持股20%,贺文持股70%,武京京持股10%。北京家和智业科技有限公司(以下简称“家和智业”)股权结构则为:贺文持股20%,武京京持股80%。
此外,贺文通过家和智业还控制了中彩在线第三大股东华运中兴。华运中兴公司股权结构为:家和智业持股55.56%,银都新天地持股25.92%,北京和合创业科技有限公司持股18.52%。
透视这张密如蛛网的交叉持股网络图,可以发现,在中彩在线股东中,除了中国福彩中心外的两家股东都为贺文所控制,贺文隐身其后,实际控制着中彩在线公司60%的股权。与此同时,按照合作协议,中彩在线公司董事会由五名董事组成,中国福彩中心委派两名,银都新天地委派两名,华运中兴委派一名,这意味着贺文实际控制了公司董事会半数以上席位。
中彩在线注册资金最初为5000万元,后增加为1亿元。中彩在线一位不愿意透露姓名的工作人员向记者介绍,中彩在线公司每年从中福在线项目收取彩票总销量约5%(前三年为6%)的报酬,减去中彩在线付给下家设备供应商的约1.7%,还余约3.3%,自运营以来粗略计算,到2014年底中彩在线已收取了约40亿元的收入,根据股权比例,贺文掌控的公司对应的权益高达20多亿元。
玩转空手道 超10亿元权益流失
《彩票管理条例》第十三条规定,彩票发行机构、彩票销售机构应当依照政府采购法律、行政法规的规定,采购符合标准的彩票设备和技术服务。按此规定,彩票销售终端机项目主要通过公开招标方式采购和国内竞争性谈判采购。而2005年6月,中彩在线规避招投标程序,在总经理贺文的操控下,与东莞天意电子有限公司(以下简称“天意公司”)签署合同,该合同规定由天意公司向中彩在线独家供应中福在线项目的终端机,合作报酬为彩票总销量的2%(2012年改为1.7%)。
知情人士向记者透露,对于中彩在线与天意公司签署的独家供应合同一事,中国福彩中心一开始并不知情,这相当于将超10亿元的收益拱手相让给天意公司。
颇为诡异的是,在2005年,被中彩在线授予独家终端机供应商的天意公司只是一家注册资本800万港元,10余名员工,既无技术研发队伍,也无生产厂房的“空壳公司”,股东为境外公司Toward
Plan Investment Ltd。 800万到19.6亿 演绎现实版“财富传奇”
天意公司凭借中彩在线授予的独家终端机供应商的这份合同,竟演绎了一场现实版的“财富传奇”。
2006年,Toward Plan Investment
Ltd的股东方以9.8亿港元的价格在境外将Toward Plan Investment
Ltd50%的股份(即对应天意公司50%的股份)出售给香港上市公司华彩控股(1371,HK),Toward
Plan Investment Ltd股东方保留了另外50%的股份。Toward Plan Investment
Ltd除天意公司之外几无其余资产,仅凭一纸中彩在线独家终端机供应商合同,天意公司估值就实现了从800万港元到约19.6亿港元的“财富传奇”。
据参与当时谈判的人士向《经济参考报》记者透露,华彩控股洽购Toward Plan
Investment
Ltd50%的股份(即对应天意公司50%的股份)时,谈判双方主要为中彩在线公司总经理贺文和华彩控股董事局主席刘婷,双方经过多次谈判最后达成收购协议。该人士向记者称:贺文以天意公司实际控制人的姿态参与谈判。
记者获得的证据显示,除了出售股权的巨额收益,自2006年起至今,华彩控股还和Toward
Plan Investment Ltd股东方从天意公司间接各自获得约3.9亿元人民币的分红。
记者多次致电中彩在线,希望就此采访总经理贺文均未果;记者联系到华彩控股董事局主席刘婷,想了解当时相关情况,亦被其拒绝。

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