澳门新莆京娱乐app新型城镇化之问:为何农民工市民化意愿不高?

如何有序推进农业转移人口市民化,解决地方政府、农业转移人口积极性不高,是城镇化推进中的需要解决的难题。  中央经济工作会议召开前夕,发改委年底经济调研工作已全面展开,其中新型城镇化建设是重点课题。如何有序推进农业转移人口市民化,解决地方政府、农业转移人口积极性不高,是城镇化推进中的需要解决的难题。  是否需要城市户口?  很多农民工对此的回答是:否。事实上,根据多个部门的调研发现,农民工转换城市户籍的意愿较低。  究竟是什么导致了这一情况呢?21世纪经济报道记者调查后发现,目前城市户籍的含金量已经大大降低。  这使1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户的目标实现有一定困难。而如果希望到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%,则需要多方努力。  专门从事农民市民化课题研究的西安交大教授靳小怡认为,可以加速新型农村和小城镇建设,就地消化、吸纳农村富余劳动力。“这可以使得农民转变为生活在农村的市民,从而最终、全面消除农村与城市的差距。”她说。  农民工市民化意愿不高  武汉户籍,对于在湖北武汉工作多年的张东(化名)而言,并没多大意义。他今年40多岁,户籍还在湖北农村。  “在武汉,只要学生成绩好,不要说是湖北的农村学生,就是外省的学生也可以上最好的学校。”张东说。  据了解,多年以来,湖北很多高中采取的是按照学生成绩入学的制度,很多好的高中面向全国和全省招生,并一定不需要武汉户籍。  这样的政策导致张东并不急于将户籍转为城市。另外,他在农村还有多亩耕地,由身处农村父母照看,但是实施机械化耕作,父母也并不很累。  此外,张东的户籍在农村,医疗保险也上在农村,一家人只需要一张卡,每人每年缴纳150元钱左右,一家人都可看病,住院报销可以达到90%。而在养老方面,张东上的是城镇养老保险,未来退休也有退休收入。  张东认为,拥有武汉户籍唯一的好处是,可以在武汉多买一套住宅。但是武汉房价一般每平方米1万元左右,对农民工而言,多买房意义也不是很大。  “只要是在一个省内务工,城市户籍和农村户籍差别是不大的。”张东表示。  像张东一样想法的农民工还有很多。此前,无论是农业部,还是中国社科院,以及全国政协调研组等多个部门,均调查发现农民工对获得城市户籍的意愿比较低。  比如,农业部部长韩长赋在前不久的一次新闻发布会上指出,在农民退出承包地的问题上,现在只有少部分农民有这个意愿。进城农民退出承包地,要有足够长的历史过程,要有足够的历史耐心。  而全国政协调研组今年9月在安徽铜陵也调研发现,农民工没有转户的强烈意愿。

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