谁是中南海的新客人?

【中国经营网注】在政府工作报告征求意见的座谈会上,有人提出经济增速可以慢一点,少些污染,把雾霾等问题治理好,李克强则回应说,经济增速慢一点,放在北京不是太大问题,但是放在全国,就有一个就业压力的问题,我们每年城镇新增就业和农村新增劳动力还不少,经济增长速度下降多了,对就业和社会都会造成压力。  此外,吴敬琏等人建议,当前增长放缓,部分企业经营困难,建议把更多精力放在改革上,用结构性改革破解结构性矛盾,通过发展现代服务业等高端产业,提高经济效率。  据第一财经日报报道,26日,数十位来自不同领域的专家学者和企业界人士走进中南海,对今年的政府工作报告建言献策。  一名与会的企业家对《第一财经日报》说,看得出李克强总理对于经济增长速度还是十分关心。会上有人提出经济增速可以慢一点,少些污染,把雾霾等问题治理好,李克强最后回应说,经济增速慢一点,放在北京不是太大问题,但是放在全国,就有一个就业压力的问题,我们每年城镇新增就业和农村新增劳动力还不少,经济增长速度下降多了,对就业和社会都会造成压力。  接近高层人士昨日告诉本报,对政府工作报告征求意见的座谈会并非只召开一次,针对包括学者、企业家、农民、学生等各种类人群的座谈会要召开2~3次,广泛听取不同界别人士的意见。  中国政府网消息称,经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏、中国(海南)改革发展研究院迟福林、国务院参事室姚景源、清华大学吴晓灵、银河证券左小蕾、中国银行曹远征、百度公司李彦宏、联想集团杨元庆、中关村集团于军、中建材集团宋志平等人士在昨日的座谈会上分别对当前经济形势、行业发展及经济走势发表了看法和意见。  国务院总理李克强在会上提出,宏观政策既要坚持基本取向,又要动静相宜、主动作为;在谈到适应经济发展的新常态时,他强调必须按下全面深化改革的“快进键”。在与企业家的交流中,李克强还强调继续加强简政放权,把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。  谁去参加座谈会  政府工作报告起草期间,国务院主要领导人总会邀请不同界别人士对政府工作报告的起草提意见。“总理开场白通常很短,主要是听大家说,也会不时发问。”前述接近高层人士称,本届政府领导人尤其重视这一广泛听取民意的形式。  成为总理座上宾的人士并非只是专家学者和大企业家,本报记者梳理发现,出现在公共报道中参与座谈会献策的人士包括教师、医生、教练员、导演、技术工人、退休工人、种粮大户、大学生、个体工商户、乡村医生等多界别人员。  例如,2014年年初李克强对社会各界召开的征求意见座谈会达3次,共计有34人参加对2014年政府工作报告的建言。  去年1月17日,北京大学经济学家刘伟、德意志银行大中华区首席经济学家马骏、中国经济体制改革研究会副会长樊纲、商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国、五矿集团周中枢、南车公司郑昌泓、腾讯公司马化腾、小米公司雷军[微博]等专家、企业界代表受邀参加政府工作报告征求意见座谈会。  前述人士对本报称,座谈会邀请人士涵盖领域广,过去普遍认为较看重研究中长期和重大问题的学者,近年越来越重视市场研究人士、企业家及基层人员的意见。

【中国经营网综合报道】2015年1月25日,国务院总理李克强再次召开政府工作报告征求意见座谈会,邀请了来自互联网、电子信息、创业投资以及建筑材料等多个行业的企业家和一些专家学者,其中包括著名经济学家吴敬琏、迟福林、姚景源,以及前央行副行长吴晓灵,证券公司经济学家左小蕾、曹远征等。企业家有百度的李彦宏、联想的杨元庆、中关村集团总裁于军,以及因作为国企改革试点而倍受关注的中国医药董事长宋志平。  值得一提的是,自从2013年两会李克强担任总理以来,国务院共召开了7次专家和企业家座谈会,其中5次是为诊断中国宏观经济形势,为国务院决策做参考,另外2次是开在全国两会之前,目的是为更加高大上的政府工作报告征求意见。那么,25日召开的总理座谈会透露什么信号呢?  着力促改革、调结构  据21世纪网报道,李克强总理在座谈会上指出,
今年的经济发展,还是要把握好宏观政策,做好预案,使经济运行保持在合理区间,给市场以稳定的预期。今年工作的重点和着力点还是应该促改革、调结构。“因为,我们面临的最大的问题还是结构性的问题,必须靠深化改革,创新也需要改革。”  李克强称,中国在保持中高速经济增长的同时,还要创造大量就业岗位。相比于经济增长目标,新增就业更加重要。他预计今年将新增城镇劳动力1600万人,农村劳动力600万人,这意味着政府至少要创造1000万人的新增就业。而2014年,中国共创造了1300万城镇新增就业,注册和调查失业率均较2013年有所下降。  李克强还提到:“欧盟实施QE让中国保持现有货币和财政政策变得越来越难。但这么做很重要,我们必须给市场一个稳定的预期。”  2014年中国经济增速为7.4%,低于改革开放30年平均10%左右的增速。各个行业专家认为,这是中国经济从高速步入到中高速换挡的表现。相应,经济未来要从投资、工业主要驱动,变为消费和服务业驱动,这是经济结构调整的方向。  国家行政学院经济学部教授张青指出,经济增长从高速度转向中高速,是“新常态”典型特征之一。  2015年中国经济增长将进一步放缓,但不会失速。这是由经济发展阶段、发展规律和发展目标决定的。为此,在当前经济转型升级的关键时期,市场的“无形之手”和政府的“有形之手”必须配合使用,各司其职,才能保证经济稳定有序可持续地发展。  需要指出的是,此前2014年中央经济工作会议,确定2015年要坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置……  对此,一位参与总理座谈会的专家坦言,2014年经济总量超过了60万亿元,存在下行压力,主要是目前经济处于转型过程中。目前大部分行业,特别是工业行业产能过剩,但是新兴产业还在发展。“经济放慢的这个时候,搞大规模经济刺激是意义不太大的。因为经济问题主要是结构的。”她说。  实际上,目前中国经济一年的新增量,达到了很多部分大国的经济总量的水平。根据中国政府网消息,本次座谈会上,一些专家也认为,2014年实现经济7.4%的增长不容易,
特别是在理顺政府与市场关系、激发市场活力上取得明显成效,鼓励创业创新又有很大突破,人民生活也有新改善,这很不容易。  专家们建议,当前增长放缓,部分企业经营困难,建议把更多精力放在改革上,用结构性改革破解结构性矛盾,通过发展现代服务业等高端产业,提高经济效率。  国家信息中心经济预测部宏观部主任牛犁指出,目前传统的工业领域发展动力减弱,但是服务业领域发展潜力巨大,比如金融、物流、文化、娱乐等行业领域管制还比较多。“下一步加快服务业领域的改革,使得经济产生新的动力。”他说。  此前2015年的全国财政工作会议确定,2015年力争将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。将基本实现营改增全覆盖。  国家统计局数据显示,2014年中国经济总量为63.6万亿,同比增长7.4%。第二产业增加值增长7.3%,低于服务业增加值增长8.1%速度,这使得服务业的比重提高到48.2%,不过,这个中国目前服务业比重比发达国家百分之七八十的比例要低得多,甚至不如发展中国家60%左右的比例水平。  一些专家也透露,2015年如果加大结构改革的力度,则财政政策需要发挥更大的作用。  国务院总理李克强强调,当前多重矛盾叠加,宏观调控难度加大,必须继续创新调控思路和方式,宏观政策既要坚持基本取向,又要动静相宜、主动作为,围绕区间调控实施更加及时精准、有力有效的定向调控。今年要进一步深化财税金融等重点改革,在强实体、促创新、惠民生、防风险等方面更大发力。

摘要:
前几天,民营企业家迎春座谈会在北京举行,几位熟悉的企业大佬出现在新闻联播中。比如刘强东,又比如马化腾。这样有企业家参与的座谈会年年都不少,谁是“老朋友”,谁又是“新客人”?
…前几天,民营企业家迎春座谈会在北京举行,几位熟悉的企业大佬出现在新闻联播中。比如刘强东,又比如马化腾。这样有企业家参与的座谈会年年都不少,谁是“老朋友”,谁又是“新客人”?企业家谁来的最多?自十九届中央政治局常委履新以来,与企业家举行座谈的共有两人,国务院总理李克强和国务院副总理汪洋。来看看他们见过的企业家都有谁。在这些企业家中,马化腾最为“资深”,5年的时间里,政知圈(微信ID:wepolitics)根据公开报道检索,他至少有四次走进“海里”的经验,分别见过四位政治局常委,包括现任和前任。2013年1月,时任国务院总理温家宝主持召开座谈会,听取各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议;2014年1月,国务院总理李克强主持召开座谈会,听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议;2016年2月,全国政协主席俞正声主持召开民营企业家座谈会;2018年2月,国务院副总理汪洋出席民营企业家迎春座谈会。这四次座谈会,马化腾都有出席。“做客”次数居第二的是刘强东,他出席过2014年11月、2016年9月和2018年2月在中南海举行的座谈会。△2018年2月,刘强东(左一)和马化腾(左三)参加民营企业家迎春座谈会。中南海的门怎么进?企业大佬到“海里”做客,大都是在“第一会议室”。从中南海西北门进去,步行不久就能看到一座门口卧着石狮子的复古式建筑,大门上挂着国徽,还有一块镶金边的牌匾,上面写着“第一会议室”,这间会议室也是召开国务院常务会议、讨论部署重大政策的地方。一名参加过总理座谈会的经济学家在接受媒体采访时说,“海里”的办公区又小又旧,院里停的都是十来万的小轿车。而来参加座谈会的企业大佬,动辄身家上千亿,在他们眼里,“海里”的办公环境和出行工具,大概还有些“寒酸”。一般而言,能去参加“海里”的座谈会、亲口向领导建言的,大都要经过相关部门层层推荐和甄选,是各行各业的代表性人物。中央部门会提前通知地方政府负责人推荐合适人选,地方政府部门经讨论或投票确定可能前去中南海的人选,由中央部门最终决定。特殊情况下,也会有领导亲自点名一些具有代表性的经济学者和企业家等人士参加,比如阿里巴巴集团董事局主席兼首席执行官马云。△2013年10月,李克强在第三次经济形势座谈会上接见马云。2013年1月24日到29日,时任国务院总理温家宝在中南海主持召开三次座谈会,听取各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议,马云出现在了专家学者和企业界人士座谈会上。他提出建议,把互联网和电子商务上升到国家战略,并呼吁要培养企业家精神,对民企不能开而不放。在当时的新华社通稿中,有一句政知圈(微信ID:wepolitics)从此没有再见过的表述:“其中马云是温家宝点名请来的”。为什么邀请企业家?有企业家参与的座谈会,以总理座谈会居多,一般年初、年中、季度末、年末和全国“两会”前等重要的时间节点都会有,主要分为两种。一种是经济形势专家和企业家座谈会,另一种是专家学者和企业界人士对《政府工作报告》意见建议的座谈会。△2018年1月,李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。后一种不言而喻,每年全国两会前夕,总理通常会召开3场以上的座谈会,一场由各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士参加,一场由科教文卫体和基层群众参加,还有一场由学者专家和企业界人士参加。前一种是经济形势座谈会,在2013年4月12日,李克强履新国务院总理后,举行首次经济形势专家和企业负责人座谈会。他自己说明了座谈会的意义,“怎么看待当前的经济形势,又怎么评判未来的走势?对当前的情况怎样应对?又如何能够兼顾中长期的发展,我们也想听专家学者和企业家们的意见,也是问计于各位。”政知圈(微信ID:wepolitics)翻看了一下新闻联播,这些企业家座谈会的形式都极为简单。比如在总理的座谈会上,总理会和受邀企业负责人同桌而坐,交流对话。国务院各部门领导或参会人员则坐在后排聆听、记录,不时也会解答一些基本问题。但每次座谈会的内容却都有重要意义。比如,2017年11月7日,李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会,这是十九大后的首场经济形势座谈会,目的是为贯彻落实党的十九大精神、做好下一步经济工作听取意见建议。还有一种座谈会也有企业家参与——民营企业座谈会。这类座谈会大都由全国工商联单独或与其他国家部委联合召开,在“海里”举行的有两次。一次是在2016年2月,时任政治局常委、全国政协主席俞正声主持召开民营企业家座谈会,围绕调结构、谋发展听取意见建议。另一次是在今年2月9日,国务院副总理汪洋出席民营企业家迎春座谈会,就助力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,听取意见建议。撰文
| 董鑫 编辑 | 迟名 资料 | 第一财经日报、法制晚报、新华社

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