陕北油气绿色开发渐成主流

【中国经营网综合报道】近日,有媒体报道,长庆油田公司采油三厂新寨作业区部分井场污染严重,给吴起县周边居民的生活健康形成严重威胁。虽然吴起县环保局已做了罚款10万元的处理,企业也已经及时缴纳罚款,但是要修复已被毁坏的生态环境,10万元的罚款远远不够。  据中国环境观察网报道,陕西省延安市吴起县是全国退耕还林第一县。自2003年起,吴起县原油产量每年以30万吨递增,能源使这一历史上因军事闻名的陕北穷县一夜骤富。但是,企业采油带来的严重污染也令吴起“备受煎熬”。  站在该县吴起镇杨城子村村口,长庆油田在公路边建设的一些采油作业区随处可见,简单的围墙、铁门内,几台上下起伏的采油设备正在工作,机器挖开一个小土壕,将流渗出的“废油”积蓄在一个小坑内,黑乎乎的油料敞露在空气中,散发着油臭味。“路边油厂还算干净的,你到山上看,因企业任意排放造成的污染更加严重:油污遍地、恶臭熏天、寸草不生。”当地群众愤怒地说道。  看得见的污染已让人触目惊心,看不见的污染更具“杀伤力”。据一位资深环保人士估算,由于石油迅速渗透到土壤中,杀死土壤中的微生物,从而改变土壤成分,改变地表生态,遭受污染的地区因此可能在几十年甚至上百年的时间内都会寸草不生。  对于采油企业造成的严重污染,国家早就明确规定:石油开发企业必须建设带有污水处理系统的采油站,取缔简单污水处理设施,不得用渗坑、自然蒸发等方式处理废水。禁止在河渠、坑塘、渗井、裂缝等区域储存和排放废水,不得直接向河流、水库和其它地表水体排放废水。  另外,《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》第二十五条也指出:石油开发单位应当建设清洁井场,做到场地平整、清洁卫生,在井场四周设置符合规定的挡水墙和防洪渠道,在井场内设置防渗漏的油污回收池和排污池。对散落油和油水混合液等含油污染物,应当回收处理,禁止掩埋。  而采油企业对相关规定根本几乎熟视无睹。目前,吴起县多地广袤的植被已被一个个“简易井场”撕扯的支离破碎,生态已受重创。吴起县环保部局监察大队副队长朱涛证实:“长庆油田采油污染确实存在。”同时,执法机关也对采油企业进行了罚款处理。但事实上,罚款根本起不到约束采油企业违法行为的作用。有专业人士指出,建设清洁井场、设置防渗漏的油污回收池和排污池均需要不小的投入,利益驱使下采油企业往往宁愿罚款也不会去按规定完善排污设施,更何况,因污染环境而被罚款的几率很低。  “企业存在环境违法行为,单纯处以罚款,后续的生态修复谁来做、如何做?”村民对当地环保部门“一罚了之”的做法甚是不满。

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中化新网讯
“防治石油开发污染,既要对已造成的污染进行积极防治,也要从源头上严格控制新污染源的产生;既要加强政府监管,更要落实企业防治石油污染主体责任。”在上周陕西省政府召开的陕北油气开发环境污染防治工作会议上,陕西省环保厅厅长何发理如是说。

感谢关注土壤污染!据澎湃新闻4月29日报道:

澳门新莆京娱乐网站k,据介绍,自2006年陕北石油开发3年环境整治以来,延安、榆林两市和石油开发企业落实清洁文明井场建设等多项措施,全力实施“原油管输、污水回注、生态建设”三大工程,在石油开发规模不断扩大、污染物产量不断增加的情况下,区域性石油污染治理成效明显,油区环境质量得到改善。长期存在的“打一口油井,污染一块土地,破坏一片植被”的传统采油方式,被清洁文明井场和清洁生产取代,不仅没有影响油气产量,还有效解决了采油废水横流、废油乱埋滥排等顽症。

题图:2015年3月26日,位于陕西省吴起县的中国石油长庆油田分公司第九采油厂发生原油泄漏。

到2009年底,陕北石油开发企业累计建成清洁文明井场3.5万个,建成率达96%;建成污水处理站、回注站454座,回注井5200余口;累计建成输油管线3100多千米,年管输原油1550万吨,管输率达90.4%。2009年石油废水处理回注量达1805万吨,占产生总量的93%。两大石油开采企业长庆油田公司和延长石油集团清洁文明井场建成率提高到96%,废水处理回注率达到93%,管输率超过90%。监测结果显示,3年来,陕北地区主要河流延河、无定河以及榆溪河综合污染指数均有所下降。

4月29日上午9时22分,陕西省环保厅在其官方微博通报了长庆油田原油泄露调查处理情况。通报称,3月26日、27日,位于延安市吴起县和安塞县境内的长庆油田所属两个油厂,先后发生原油泄漏事件,污染了周围环境。目前两起事件的调查处理已经完毕,多名责任人被处罚,其中三名领导因负有主要领导责任被免职。

据了解,近年来这两家企业在油气开采过程中推行规范化、标准化管理,采用新技术、新工艺处理油泥,回收利用天然气,既减少了污染物排放,又实现了废弃物资源化利用。他们投入巨资用于石油开采污染治理,其中延长石油集团环保投入高达64亿元,扭转了污染治理滞后局面;长庆油田公司2006年投资3亿多元彻底关闭王窑水库一级保护区内102口油水井,建设应急体系和应急工程,推行绿色油田管理模式。

通报称,3月26日6时许,延安吴起县境内的长庆采油九厂五谷城作业区一处输油管线发生自然腐蚀破裂,约10立方米的油水混合物外流了600米左右。事件发生的第二天,3月27日同样是6时许,位于安塞境内的长庆采油四厂化子坪作业区出现了同样原因的原油泄漏事件,2.5立方米的外泄油水混合物流出百米长,这两起发生在不同地方的原油泄漏问题,都对周围荒坡、沟渠或林地造成了污染,但没有进入水体。

但何发理认为,陕北油气开发仍存在着环保设施建设滞后、污水处理设施不能正常运行、井场治理标准不统一、固体废物处置不规范、处理质量不高等问题。比如含油污泥作为危险废物含有大量苯系、酚类等有毒有害物质,一些采油厂尚未纳入危险废物管理。近几年虽然建立了油泥处理厂,但由于技术问题运行效果不理想,大量油泥在未经有效处理的情况下被倾倒或者掩埋,成为新的污染隐患。

由于两起事件均系因输油管线自然腐蚀破裂所致,调查结果指出:一方面是因为输油管线建设没有国家标准,当时建设时设计标准低,使用寿命有限。另一方面,也说明企业对环保工作不够重视,管理不到位。发生在不同地区的类似事件,同样说明在陕北油气田开发过程中,环境应急设施不完善、环境安全得不到保障;环境安全隐患排查不深不细,输油管线、集输站、井场因运行时间长、地质条件差、监管不规范等原因,导致突发环境事件频发。

陕西省固体废物管理中心主任郝军亮告诉记者,国内含油污泥处理技术还不成熟,目前难以达到彻底综合利用。为此,陕西省加强钻井泥浆、岩屑及污油泥处置,破解污染防治难题。要求油气开采企业在2011年底以前完成油泥、泥浆等危险废物处置和综合利用项目建设,主要设施达到试生产条件;从2013年起,企业生产过程中产生的油泥、泥浆等危险废物一律自行处置。

目前,当地环保部门已根据相关规定,分别向长庆采油九厂下达20万元罚款,向长庆采油四厂下达12万元罚款。按照损害评估结果,这两家企业分别向污染事件造成的损失,赔偿当地村委会4.8万元和2197元,企业随后用土壤修复剂对被污染土壤进行生态恢复处理。

为从源头上控制油气开发造成的污染,陕西省环保部门将开展资源开发环境容量研究,科学确定石油化工行业污染排放总量控制指标,落实减排任务、减排项目和保障措施,并运用排污权交易等经济和行政手段督促企业调整产业结构,实行清洁生产,减少污染排放。

同时环保部门要求长庆采油九厂对事故发生作业区的输油管线停止作业并进行更换;长庆采油四厂对所有输油管线加强安全隐患排查及内部管理。此外,两家企业的岗位操作人员、基层队管理人员、基层单位业务管理人员共7人分别被给予2000元到4000元不等的罚款。对4名基层单位领导分别给予3000元到4000元不等的罚款及相关行政处罚,其中一名作业区副经理、作业区党总支书记、作业区经理共三人,因对事件负有主要领导责任,被给予免职处理。

作为石油污染的主体,油气开发企业将大力推进废水回注工程,对已建成投运的含油废水处理设施保障正常运行,达标回注油层;建立全防全控的污染防治体系和长效机制,提高石油生产采出率,降低落地原油量和实现落地原油的回收再利用,实现污染防治从末端治理转向全过程控制,到“十二五”末采油废水处理及回注率将达到100%;加大输油管网建设力度,到2015年长庆油田和延长石油井场原油管输率达到100%,逐步实现石油开采运输管网化,同时加快油区生态环境恢复改善。

同时,陕西方面还开展了陕北油气开发环境隐患排查工作。

据悉,在陕北油气开发环境污染防治工作会上,陕西省政府与两大石油集团签订了《2011~2013年环境整治目标责任书》,印发了《清洁文明井场验收标准》。“十二五”期间,陕西省将以此为标准对企业油气开采环境进行监管考核评比。

澎湃新闻此前报道,吴起县地处黄土高原,生态环境脆弱。但作为该县经济发展支柱的石油企业,在带来经济效益的同时,增加了环境负担。闫军当时向澎湃新闻表示,自他调任吴起县短短两个多月,吴起就连续发生了9起漏油事故。其中长庆油田占7起,且3月份就连发6起。

频发的漏油事故,导致村民与污染企业的矛盾加剧,并因补偿问题拖延治污进展,从而陷入恶性循环。当地村民也陷入“靠污染补偿吃饭”的怪圈。

针对陕北屡次发生输油管道泄漏污染环境问题,4月3日,陕西省环保厅召集由陕北两市政府、环保部门及两大石油集团负责同志参加的专题会议,安排布置查隐患、堵漏洞专项整治工作,防止类似问题的再次发生。

4月14日上午,陕西省政府办公厅发布消息,针对3月26日吴起县长庆油田发生的原油泄漏事故,陕西省副省长张道宏作出批示,要求有关部门核查此事。同时,陕西省政府网站公布了此次事故调查情况。

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