澳门新莆京娱乐网站k海外种地可获补贴 国家鼓励“走出去”

巴西作为资源(包括耕地)大国,是中国企业重点投资的对象。美国《纽约时报》日前报道称,中国对巴西农田的兴趣已令巴西感到不安。许多巴西人欢迎这种投资,但中国的积极势头令巴西官员开始质疑前总统卢拉提倡的对华“战略伙伴关系”。中国对巴能源领域投资数十亿美元且持续加大收购大豆和铁矿石力度,这种需求不但使2000多万巴西人摆脱赤贫状况,还为这个周期性陷入经济危机的国家带来稳定。  但有专家表示,对华伙伴关系已退化为典型的新殖民主义关系,占尽优势的是中国。去年8月巴西司法部长重新解读法律,限制外国人购买巴土地。他称决定并非直接源于中国买地,但拉美和撒哈拉以南非洲地区的大量“土地攫取”及中国试图租用菲律宾300万英亩的土地,使巴西官员感到紧张。国际投资者对此类限制持批评态度。据巴西一家农业咨询机构介绍,自从政府设限以来,至少150亿美元的农林项目被暂停。  业内人士认为,加强对外国人收购土地的限制,无异于反生产力的民族主义倒退到侏罗纪时代。上月,重庆粮食集团与巴西签署25亿美元大豆生产协议。去年10月,一家中国公司同意开发阿根廷约50万英亩农田。从报道来看,巴西有较多的人带着有色眼镜看待中国资本的进入。

近日,财政部联合商务部下发《关于做好2011年对外经济技术合作专项资金申报工作的通知》,明确国家鼓励企业到境外投资,支持我国企业实施“走出去”战略,并重点支持企业在“境外农、林、渔…

导读:在即将到来的新一年度,巴西农户的大豆种植面积有望创下纪录新高,明年收成也将创纪录高位。
中美贸易战下,中国对美国大豆进口骤减,转而对南美大豆呈现出巨大需求。得益于此,巴西农民如今已经从中觅得“商机”,有的甚至不惜将自己经营了数十年的甘蔗地重新开发改种大豆,从而摆脱制糖业不景气带来的困局。
巴西农民弃糖种豆
综合中国商务部网站、观察者网、参考消息网报道,去年,巴西农民古斯塔沃·洛佩斯在自己的甘蔗种植园和大豆田之间权衡了一番。他研究了全球趋势,包括日益加剧的美中贸易紧张关系和迟迟得不到缓解的食糖市场供应过剩局面。然后,他毁掉了自己仅剩的甘蔗地,废除了与当地一家糖厂签订的一份有着几十年历史的供应合同。
古斯塔沃的这片甘蔗田位于圣保罗州,占地1600公顷。
上月初,中国对美国大豆加征关税后,中国买家大量购买南美大豆。
如今看来,古斯塔沃当时的决定是正确的,他的“赌注”得到了回报,大豆价格已经达到有史以来最高。
古斯塔沃在他的农场接受采访时说,每年的此时,出现这样的情况是很不寻常的,“这肯定是中国需求带来的结果。”
不断变化的贸易流动正在重新定义巴西的“风景”,使得更多的巴西农民将他们种植的作物与中国的胃口相匹配。
巴西政府数据显示,该国的大豆种植面积已在两年内增加了200万公顷,相当于一个新泽西州,甘蔗种植面积则减少了40万公顷。
中国市场需求推动巴西大豆种植及出口迅速增长
去年中国自巴西共进口大豆5380万吨,总进口额为203亿美元,占巴西大豆总产量的近一半。
报道称,预计中国政府对美国大豆征收25%的反制关税将推动今年巴西大豆对华出口创历史新高。今年上半年,巴西大豆对华出口量增至接近3600万吨,较去年同期增长6%;今年7月,巴西大豆对华出口共计1020万吨,较去年同期大增46%。
巴西明年大豆产量有望触及纪录高位
咨询机构Céleres近日在对巴西新年度的首份作物预测报告中称,在即将到来的新一年度,巴西农户的大豆种植面积有望创下纪录新高,明年收成也将创纪录高位。
巴西是全球头号大豆出口国,该国9月将进入新的作物年度。总部位于米纳斯吉拉斯州的Céleres报告称,巴西种植户2018/19年度预计收割大豆1.196亿吨,较上一年度增加近1%。大豆种植面积预计增加3.1%至3,620万公顷。
Céleres报告:“如果没有首茬玉米的竞争、汇率、物流和农业投入成本增加等相关风险的存在,大豆种植面积的增幅会更大。”据政府数据显示,巴西大豆种植面积的上一纪录高位是2017/18年度创下的3,510万公顷。
政府称,在即将结束的当前年度,巴西大豆产量为1.1898亿吨。政府将在下月发布对巴西当前2017/18年度的最终产量数据。Céleres补充说,中国对巴西大豆的需求旺盛、加之本国汇率疲软和港口升水异常之高,预计将令国内供应紧俏,并令国内价格处于高位。
巴西所谓的首茬玉米通常在南半球的夏季播种,并与大豆争抢土地。由于国内价格强劲,巴西下一年度首茬玉米播种面积预计扩大7%,至580万公顷。Céleres表示,首茬玉米播种面积扩大主要得益于巴西南部的农户,巴西南部在上半年的首茬玉米需求通常非常强劲。

近日,财政部联合商务部下发《关于做好2011年对外经济技术合作专项资金申报工作的通知》,明确国家鼓励企业到境外投资,支持我国企业实施走出去战略,并重点支持企业在境外农、林、渔和矿业的合作,同一企业当年最多可获得政府补助3000万元。对此有农业部官员表示,该政策将大大促进我国农企走出去的步伐。

具体来说,境外农业合作是指我国企业通过开办企业、购买或租赁土地等方式在境外开展的农作物与经济作物种植、畜牧养殖、农产品加工、销售等方面的经营活动。

海外圈地风潮渐浓

如果细数被外资主导控制的行业类别,外资控制高达85%的粮油行业必不可少。目前,ADM、嘉吉、邦基、路易达孚四大粮商和益海等已经在中国建立了从农作物种植、食品加工到食品销售终端的完整而庞大的产业链。

在外资进军我国市场的同时,我国粮油企业也逐步走出国门以获取国外的产地资源。去年12月,农业部部长韩长赋曾表示,目前中国实施农业走出去战略的时机和条件已经成熟,我国农企尤其是大型农企要抓住全球化的历史机遇,在国内农业自然资源有限的情况下,中国农业企业应该寻求海外扩张。

事实上,中国农企一直在摸索着向外走,浙江福地农业有限公司就是其中之一。

澳门新莆京娱乐网站k,作为最早去巴西开辟大豆种植基地的中国粮油企业,福地农业于2007年分别在托坎廷斯州和南里奥格兰德州购买了1.6万公顷和1000公顷土地。2008年8月,正式到巴西开垦耕地,试种大豆、旱稻6300亩。2009年4月份开始收获,基本取得成功。

我国是棕榈油进口大国,2010年进口量达593万吨,且以年均8.5%的速度增长。2006年,天津聚龙集团响应国家走出去的号召,在印度尼西亚加里曼丹岛开辟了总面积为2.4万公顷的两个棕榈种植园,打破国外进口商对棕榈油的垄断,截至2009年底,第一种植园已获得丰收。

上月,又一家中国企业走上海外圈地之旅。

4月6日,重庆粮食集团有限责任公司(以下简称重粮集团)对外正式公布将投资25.03亿元在巴西购买土地建设大豆生产基地。这是继浙江福地农业有限公司2亿余元在巴西购买1.68万公顷土地种大豆、天津聚龙集团投资约2亿美元在东南亚购买2万公顷棕榈园后,国内企业再次赴境外买地种豆。这也成为中国粮油业海外最大规模的一笔投资。

据了解,重粮集团巴西项目建设期为2011年至2014年。2010年,重粮集团巴西项目已获得国家发改委核准、国家商务部境外投资批复,该项目已完成土地尽职调查、土地价格评估工作,目前正在加快土地交割工作。

而根据重粮集团的规划,在巴西建大豆种植基地只是第一步,重粮集团规划项目包括巴西大豆基地(二期)、加拿大油菜籽基地、澳大利亚油菜籽基地、柬埔寨优质稻谷基地以及马来西亚棕榈油基地等,目前正处于前期调研推动阶段。

除了一些企业的单独行动外,近年来,国内涉农企业走出去也呈现出扎堆趋势,其中,浙江省值得一提。

已经有50万浙江农民走出去种田种地。在2010年12月14日举办的北京国际并购研讨洽谈会上,全国工商联副秘书长王忠明表示,从浙商遍天下到浙农遍天下,中国经济走出去的潮流已经不可逆转。

据悉,从上世纪90年代初开始,就有浙商陆陆续续到海外去,寻找农业的机遇。近年来,浙商对农业的兴趣渐浓,不少龙头航母企业在工业领域完成资本原始积累后,在经济实力强大的同时,借助工业反哺农业的形式,借农业出海,争相在海外购买土地,发展现代农业。

走出去面临多重困扰

与前几年持欢迎态度相比,巴西近两年对国外企业在本国的购地行为由晴转阴。

据媒体报道,近日巴西政府出台了新的法令,禁止外国人、外国企业及外国控股的巴西企业购买或并购拥有土地所有权的巴西企业。

而去年8月,巴西政府就已经出台法令收紧外资购买土地,规定外国人、外资企业或外国人控股的巴西企业,不得购买或租赁250~5000公顷以上的土地。今年的新法令则是外资企业限购土地令的加强版。

无独有偶。大豆的另一个主产区阿根廷也开始限制外国人在阿买地。阿根廷农业部长胡利安多明格斯3月9日表示,阿根廷政府正推动议会通过相关法案,限制外国人在阿根廷购买土地。

粮油行业人士指出,企业投资成功的最大因素来自于当地政府对国外企业的政策,对要去海外发展的中国企业来讲,是限制性的还是鼓励性的政策,直接影响企业项目的决策及成功与否。而巴西、阿根廷等大豆主产国对外资投资土地限制的趋紧则给这些外来企业能否成功增添了变数。

中投顾问食品行业研究员周思然表示,跨国粮商已经形成较为成熟的业务模式,相对而言,国内企业在种植、生产、加工等各个方面所承担的风险都较大。

由于土地资源的稀缺性,越来越多的国家可能会提高其国内进入门槛,设置各种障碍限制国外企业对其土地的投资。事实上,去国外进行土地的投资与农作物的种植,企业还面临着气候、关税、融资难等种种风险。这其中,海外投资的资金来源成为企业头疼的大事。

4月27日,中国贸促会发布《中国企业对外投资现状及意向调查报告(2008-2010)》。报告称,调查中有27%的中国企业对外投资的资金来自银行借款,有14%的对外投资企业表示曾通过在资本市场发行股票和债券的融资方式筹集对外投资的资金。总体上看,中国企业对外投资的融资渠道仍然较为单一,中国企业走出去仍面临着资金难题。

天津聚龙集团新闻发言人孙卫军近日对媒体表示,海外购买1万公顷的棕榈种植园约需资金1亿美元,单个企业难堪重负,希望政府部门给予优惠利率的贷款或者补贴;而浙江福地农业有限公司和黑龙江农垦总局合作在巴西开发了约1.7万公顷种植基地,农垦总局方面的材料显示,资金也是影响海外种植基地发展的首要因素。

因此,农垦总局和福地公司建议,中国企业走出去开发农业种植项目,输出了一定规模的劳务人员,节约了国内资源,拓展了国际发展空间,国家应为境外农场提供国内同等惠农政策,让走出去从事农业项目开发的企业同等享受国民待遇,以充分调动企业和个人走出去的积极性。

对此,4月27日,在第五届中国企业跨国投资研讨会上,来自国家发改委、国家税务总局和外汇管理局等部委的官员表示,十二五期间,将支持有条件的企业在境外利用混合贷款、银团贷款、资产证券化等多种手段,采用境内外发行股票、债券以及项目融资等多种方式筹集资金;继续深化境外投资的外汇管理改革;完善支持企业境外投资的风险保障机制等,以指引中国企业更好地走出去。从重视引进来到鼓励走出去,中国企业迈向世界的步伐将得到更多政策支持。

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