澳门新莆京娱乐app市场关闭华商损失惨重 中国商务部副部长赴俄讨公道

“我提前告诉大家,俄罗斯的大市场马上要关闭了。”
俄罗斯中国总商会会长蔡桂茹分外焦虑,“俄罗斯将对大市场进行外科手术,十个大市场都要关掉。”  这十个市场主要是批发兼零售,产品涵盖轻工、纺织品。商品价格低廉,大约有100多万商贩在这些市场经商,其中大部分是中国商人。  “政府一直都有这样的想法。”俄联邦委员会主席顾问L·波利亚科夫向《中国经营报》记者证实了这一消息,但是,具体的时间点还不能透露。  俄罗斯这一举措已经震惊了中国商务部,据知情人士向记者透露,“商务部已经在第一时间组织了紧急会议。涉及中俄贸易的主要省份浙江、福建、河北等省市代表参加了会议,并已经及时通报了相关企业。”  俄早已计划整顿“大市场”  中国与俄罗斯之间的边境线有4300公里,中俄贸易额2010年是554.5亿美元。这一数字还远低于中美之间的贸易额。2010年11月24日温家宝总理访俄时,俄罗斯总统提出两国的贸易额要尽快达到1000亿美元。  目前,俄罗斯对中国主要出口木材、矿产和能源类产品,而中国销往俄罗斯的产品包括农机、建材以及大量通过小额贸易形式进行的轻工产品。  “通常进入到一个国家的市场,一般是大企业先进入后带动小企业,而现在中国和俄罗斯之间的贸易却是小企业先进入俄罗斯然后大企业才进入。”俄罗斯建筑行业协会副主席N·齐戈奴表示,这一现状带来了极其严重的后果,很多低素质商人聚集大型商品批发市场。据了解,一些中俄之间的边境城市,有80%的对俄贸易是通过“倒大包”的小额边贸形式进行的,其产品最终流入到俄罗斯的大市场中。另外,在这样的小额边贸中,有相当一部分是通过“灰色清关”(商品通过非法渠道进入俄罗斯)途径。  另外,大市场内的低素质商贩的存在一直困扰着俄罗斯政府。俄罗斯方面也指出,“中国到俄罗斯来的人都是文化水平很低的,有的是不识字的,我们怎么能够给低端的劳动力提供市场?”  蔡桂茹在接受记者采访时说,“俄罗斯海关在前几年,就在大市场设立了‘卧底’柜台,他们在那里实际上是了解市场上的犯罪情况。他们调查的结果是,大约有110万人在大市场里做生意,涉及到十个国家十种犯罪行为,包括洗钱、走私、性犯罪、黑社会等,最重要的是产品以低质量产品居多。因此,俄罗斯早有关闭这样的市场的想法,并不是针对中国人的。这次只是把中国人给牵扯进来了。”  蔡桂茹透露,在一次内部会议中,俄罗斯的高层领导曾很严肃地表示,中俄贸易如果总是在灰色清关、大市场经营这样的模式下发展会影响两国的政治关系。因此,促进中国与俄罗斯之间的贸易转型对中俄两国的意义都非常重大。  据了解,莫斯科曾经关闭过一座大型市场——切尔基佐夫斯基大市场,中国遭受损失的企业约2万家,连带企业3万多家,直接经济损失400多亿元人民币。并致使中俄双方政要直接对话,以解决此问题。  目前,即将关闭的十个市场中的多数华商是在切尔基佐夫斯基大市场关闭后,转移而来的。  中俄贸易主角将变  参与商务部紧急会议的人士透露,“现在,商务部是建议华商把企业转移到格林伍德等正规交易平台上。”

澳门新莆京娱乐app,摘要:
切尔基佐夫斯基大市场被暂时关闭后,每天都有失业的劳工站在市场门口翘首期盼它重新开张。美联社  近期俄罗斯关闭莫斯科切尔基佐夫斯基大市场,部分华商货物被封存。中国商务部副部长高虎城为此将于22日率领由商务、外交、海关及浙江市场关闭华商损失惨重
中国商务部副部长赴俄讨公道
切尔基佐夫斯基大市场被暂时关闭后,每天都有失业的劳工站在市场门口翘首期盼它重新开张。美联社  近期俄罗斯关闭莫斯科切尔基佐夫斯基大市场,部分华商货物被封存。中国商务部副部长高虎城为此将于22日率领由商务、外交、海关及浙江、福建、黑龙江、河北等省商务主管机构组成的代表团,赴莫斯科就相关事宜进行进一步交涉。这是此事发生后,双方政府所进行的最高级别磋商。  中方盼尽量减少合法货品损失  综合广州《21世纪经济报道》、北京《经济参考报》报道,中国商务部欧洲司副司长凌激20日在媒体吹风会上称,中国政府对俄罗斯政府打击走私违法行为不持异议,但是希望俄罗斯政府能够有效保护中国商人的合法权益,包括人格尊严和人身财产安全。  此外,中国商务部此番磋商,重点将放在经营合法的货品和商户上,希望俄罗斯政府能够允许华商持合法证件,将被封存在市场中的货物登记领出,并向这些华商提供安全、规范的经营场所,尽量减少华商损失。  低于华商心理预期  一位从事俄罗斯业务的华商透露,中国政府的态度可以理解,也是目前唯一可能采取的方案,但是这样的结果远远达不到目前在俄罗斯的中国商人的心理预期。  原因在于,批发市场中,大量的商品都有“灰色清关”问题,本身无法提供合法的凭证文件。查封走私货物为各国政府惯例,中国政府不可能要求俄罗斯方面归还已经被明确认定为违法的货品。  被关闭市场未必会重新开放
  另据俄新网报道,俄罗斯国家总防疫师根纳季·奥尼先科20日透露,根据莫斯科市消费市场与服务局的评估,切尔基佐夫斯基大市场未必会重新开放。  重头戏:解决“灰色清关”之困  据悉,高虎城一行在俄罗斯访问期间,将会见俄罗斯经济部、外交部、联邦海关总署以及莫斯科市政府的官员。  除了要求俄方在执法中保护华商的人格尊严、敦促俄方允许华商将合法货物领出外,中国商务部此行的重要目的是解决历史遗留的“灰色清关”问题,建立规范、透明的贸易秩序。  广州《21世纪经济报道》报道,“灰色清关”是中俄贸易中的专用词汇。上个世纪90年代初,俄罗斯等独联体国家日用品匮乏,而日用品进口批次多、批量少、货品分散,在进口程序上要耗费大量时间。为鼓励进口、简化进口流程,俄罗斯政府允许商品包税进口,即按照货物重量或者体积一并缴纳关税,不详细按照税号报关。一批的专业清关公司应运而生。
  多年之后,贸易规则已经改变,但包税清关的模式,却一直占据着中俄贸易的主流。这种模式由于大幅度走私货品、逃避关税,给中国商人带来了暴利。  但由于“灰色清关”没有俄罗斯海关的报关单,一旦商品遭到俄权威机构的检查就会因无法提供海关有效文件而被认定为走私货,面临被查抄甚至没收的风险。  “中俄在这个问题上已经取得了一些进展。”凌激透露,此前中俄外贸机构针对“灰色清关”,建立了专门磋商机制,成立了贸易秩序规范小组。今年6月,中俄在总理定期会晤机制下成立了海关合作分委会,将贸易秩序规范小组纳入其中。  目前中国政府对此的建议是,两国海关交换报关数据,以防止“灰色清关”,同时,清理占据中俄贸易大部分市场的专业清关公司。  纷争或促成中俄贸易正常化  中国大陆相关专家21日接受侨报记者采访时指出,虽然俄方查封莫斯科切尔基佐夫斯基大市场对在俄华商和中俄贸易都已造成损失,却有可能让中俄经贸以后进入正常化轨道。  中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济问题研究专家李中海分析,俄罗斯之所以“灰色清关”泛滥,主要是由历史原因造成的,“不能怪华商”,“这次莫斯科政府突然下达关闭命令,没有给华商整理及转移货物的时间,多少有些故意扣押华商货品的意思”。  在俄罗斯外交问题专家姜毅看来,之前俄罗斯在处理华人问题上做得好,但这次事件也不见得就意味着俄对华人的态度变得更坏。这不是针对华人的动作,也不是对中国有什么企图。  从中俄边境开展“灰色清关”以来,如绥芬河等中俄边境已滞留了大量商品,华商利益和中俄贸易都受到很大影响。  “但这或许也会变成好事。”李中海说,严厉的管理有助于转变中国商人的观念,也能推动中俄政府致力解决这一长期存在的问题。  姜毅亦认为,从大市场关闭以及对华人的处理上可以看出,俄正在对中俄贸易中存在的不健康、不正常的现象进行纠正,中俄贸易经过这么多年发展,走向正规化、健康化是一种大势所趋,但在处理手法上要考虑。  俄方同意华商提货
不追究刑责  在俄华商代表,俄罗斯华人和平统一促进会名誉会长韩存礼20日透露,经过多次交涉,俄罗斯总检察院已经表示不会追究华商的刑事责任,最多只是罚款。  广州《21世纪经济报道》报道,随着中国代表团即将于本周赴俄罗斯着手解决此次事件,事情正变得明朗起来。韩存礼预测,最终中国商人可能在付出一笔罚款后,将所扣押货物提走。  另据俄新社报道,部分商人从7月20日起已经开始从切尔基佐沃大市场拉走货物。20日当天,切尔基佐沃大市场车水马龙,聚集了许多拉货的大小车辆及原市场商贩和租赁者。  切尔基佐沃大市场所在地“伊斯梅洛沃”区区长切布拉科夫透露,“截至20日,约有3500辆汽车从市场进出”。  切布拉科夫同时向原市场工作人员承诺,22日前将公布具体的取货时间安排,如果有人向商人们索取钱财,那么商人应该找检察院,而且不会涉及罚款。  身份不合法
在俄华商待规范  除了“灰色清关”问题,目前在俄华商还面临着身份不合法、行为不规范等多个问题。  据俄新社的报道,在当地时间7月9日的时候,1500名中国人聚集到切尔基佐夫斯基大市场门口,要求在市场执勤的警察退还存放着货物的集装箱。  警察在检查了这批中国人的证件后发现,其中许多人都不合法,然后拘留了187名中国商人。  根据俄罗斯法律规定,在俄罗斯工作的外国人需要办理务工卡,而大多数中国人通常托人到俄罗斯的代理公司办理。  务工卡上所登记的地址并不是中国工人实际的居住地,这就给俄罗斯政府提供了理由,认定这些中国人属于非法居留。  “他们抓华商是有证据的,”韩存礼表示,“很多中国人其实不懂,说是办理了身份证,但身份证是哪儿办的,怎么办的都不清楚。”因此他预计95%在那儿的中国人都有身份方面的问题。  此外,根据俄罗斯健康机构规定,为了保证身体健康,预防瘟疫等疾病的发生,俄每人居住面积不得低于8平方米。据韩存礼介绍,很多中国人的居住面积不足8平方米,却不知道这是违法的,认为之前他们办理了居留证就行了。  中国政法大学俄罗斯法律研究中心副教授王志华也表达了同样的观点。他认为,如果从法律角度出发,中国商人的做法的确有不合法的地方。  按照俄罗斯法律规定,持俄罗斯签证的中国商人到了俄罗斯之后还需要到移民局办理落地签,落地签的时间长短不同,并且有地域限制。商人被捕的原因可能有超时或者超出活动地域的限制。比如在切尔基佐沃市场做生意的商人,他们的活动范围应该就在莫斯科地区。  回顾切尔基佐夫斯基大市场被暂时关闭以来发生的一系列事件,韩存礼指出:“一些中国商人和协会把所有责任都归咎于俄罗斯方面的说法并不妥当。”  浙商损失逾15亿美元  浙商在此次事件中损失惨重。据俄罗斯温州商会会长虞安林介绍,在切尔基佐夫斯基大市场中的温州商会会员有近万名,仅温州商人上报的损失就超过8亿美元;浦江商人、诸暨商人、台州商人各有超过1亿美元的损失,加上浙江其他地方的商人,浙江商人总的损失超过15亿美元。  中新社报道,不过,浙商在俄罗斯遭遇的“灰色清关”之困近日有望破解。在中俄两国政府协调下,一个投资1000万元人民币的对俄贸易平台正式成立。凡是通过这个走正规报关途径的“白色清关”平台到俄罗斯的产品,其出厂、报关、销售各个环节都符合两国法律程序。  一只蚂蚁关了
  北京商户受重创  莫斯科切尔基佐夫斯基大市场(华商称之为“一只蚂蚁”)被关闭,给有着“东欧外贸市场聚集地”之称的北京雅宝路市场带来不小的“震动”。  《北京青年报》报道,在雅宝路经营10年的商户刘先生说,他现在每天最关注的就是俄罗斯的政策消息,那边一有风吹草动,他立刻就会被波及。  雅宝路服装行业分会会长程文龙透露,雅宝路很多老商户在俄市场均有商铺,很多人的货柜被扣损失惨重,如不能尽快解决则有出现“资金链”断裂的危险。  此外,为了增加销路,同时避免货运至俄罗斯的风险,雅宝路人还开创了自己的网站,开始进行网络销售。(编辑
苏普)

俄关闭华商市场事件初步解决 50亿美元货物运出

浙江在线09月01日讯
商务部欧洲司司长孙永福8月31日在商务部举行的专题新闻发布会上表示,俄罗斯关闭切尔基佐夫斯基大市场问题已经初步解决,95%的华商货物已经运出。

昨天下午,本报记者连线俄罗斯浙江华人华侨联合会副会长余圣联,他说,浙商正在忙着把自己的货物运到临时仓库,过程不算顺利,大家更希望未来有个“中国人自己的市场”。

50亿美元的货物已运出

目前,切尔基佐夫斯基大市场95%的华商货物已经运出,涉及大约1.5万个集装箱,货值近50亿美元。对于剩余的不足5%的货物,俄方同意在9月上旬清理完毕。“事件本身取得了不错的进展,但是问题仍然没有得到根本解决。随着俄罗斯打击灰色清关、打击腐败走私的方针确定,国内与灰色清关以及灰色经济相关的问题需要进一步清理和整顿。”孙永福说。

他表示,灰色清关的形成有其特殊的历史背景,其中既有俄罗斯海关内部腐败因素,也有我国货物进出、人员经营活动不合法的问题。随着中俄经贸关系不断提升,灰色清关对两国经贸关系的负面影响越发明显,双方都有意愿通过规范贸易秩序、加强海关监管、不断提供清关便利条件,促进双边关系健康稳定发展。

撤离货物还要出点“血”

俄罗斯浙江华人华侨联合会副会长余圣联说,现在华商们都在抓紧时间运货,但是还是付出了不少“代价”。“现在,每辆进入市场运货的车都要花钱‘买号’,运货的费用飞涨几倍,一吨货还要花大约七八万人民币,货物在路上还面临着‘被抢’‘被劫’的危险,若是警察帮着押货,还要再花上一些冤枉钱。”余圣联表示,现在,这些都没办法,重要的是,尽快把货都运出去。

大部分华商运出货以后,都以非常低的价格在甩卖,“争取在二三个月之内甩完吧,大多都是赔了很多钱在卖。”华商大多选择在一些零售市场甩卖,比如莫斯科人市场。“货卖完了,可能一部分华商会先回国休息一段时间,再看形势吧。以后会不会再回莫斯科做生意还是很难说。”余圣联说。

希望拥有“中国人自己的市场”

余圣联说,很多华商在俄罗斯大市场事件中吃尽了苦头,他们十分希望今后有一个“中国人自己的市场”。“我们希望有实力的国有企业或是政府背景的企业、单位来俄罗斯投资修建一个‘中国人’市场,中国人自己管理,市场帮助华商们合理合法地经营生意,通过正规清关进行货物贸易,做让大家都放心的生意。”

余圣联说,有传言说,切尔基佐夫斯基大市场可能会重新开放部分区域,但是,就算市场再次开放,华商也已经不一定会选择在这个市场做生意了。

中俄加强合作规范贸易秩序

商务部欧洲司司长孙永福说,商务部下一步将加大对国内从事“包税”对俄出口业务的清理整顿力度,与俄方一起阻断俄罗斯灰色清关公司在华的非法商业活动,同时疏通正规清关渠道,在中俄海关以及经贸合作机制内就建立规范的贸易秩序、提高贸易便利化水平进行深入探讨。

商务部将积极引导国内在俄企业和商人遵守俄罗斯法律法规,做到货物来源、经营活动以及人员身份合法。大力推动对俄贸易方式转变,从现在“集装箱式”大市场方式向接单出口、建立营销网络以及到俄罗斯生产加工等规范的贸易方式转变,树立中国企业和商品的良好形象。

孙永福介绍说,日前来华访问的俄罗斯经济发展部长纳比乌琳娜也表示,俄方愿与中方一道,进一步促进两国企业间交流,扩大双向投资、贸易及边境地区的经贸合作,通过逐步降低货物进口关税等措施,推动相关贸易的规范发展。

相关文章