重庆求解“共同富裕” 科学发展要以民生为导向

国内最大“云计算实验区”落户两江新区  本报记者 周远征
重庆报道  在西南版图中,重庆已鹤立鸡群。  被称为“中国第三区”的重庆两江新区,又将“云计算”揽入囊中。  4月6日,投资400亿元的“两江国际云计算中心暨中国国际电子商务中心重庆数据产业园”落户重庆。其背后是国家商务部、国家安全部、国家外汇管理局等多部门的联手支持。借助这一产业园,重庆构建打造云计算基地和计算金融中心的宏图渐露端倪。  其一连串的大动作让北京、上海等地感受到了极大的压力。重庆社科院区域研究中心研究员李勇说:“重庆瞄准的是从电子终端产品又有电子通讯产品的‘云端’高地,而在云端之上,重庆将挑战新加坡的国际结算中心地位。”  “云”计划  争夺“云计算”重庆并不是第一例,此前北京拟定了打造2000亿云计算基地,上海杨浦区政府与中国电子科技集团第三十二研究所也联手打造了云计算创新基地。  不过国内最大的基地还是落户在了重庆。4月6日,国内最大的“云计算”实验区——“两江国际云计算中心”在两江新区水土高新技术产业园开工建设。  重庆市市长黄奇帆在现场表示:“年内将形成面积达10平方公里、拥有由20万台服务器和路由器组成的数据中心机房的基地,
形成内陆比较大规模的云计算中心,争取在3年内,建成中国最大的离岸(通过高速网络的链接,实现全球数据的处理)和在岸数据处理中心(对国内数据进行处理)。”  有专家预测,中国云计算产业将突破万亿。如此庞大产业链,自然成为北京、上海、重庆等地新一轮产业争夺的目标。  而在黄奇帆看来,
“云”就是通信的核心数据中心,首先就得吸引国内外大型数据处理企业进入重庆,构建完整的离岸和在岸数据处理中心。  4月6日启动的中国国际商务中心重庆数据产业园正是构建离岸和在岸数据处理中心的一环。中国国际商务中心系国家商务部所属国内最大的政府性综合电子商务平台。通过投资16亿元打造重庆数据产业园,形成在岸数据处理和备份中心,为中国各级政府及企事业单位提供数据处理和备份等公共服务,从而实现中国最大的政府性综合电子商务平台与未来“云计算”发展基地的良好结合。早在3月2日,独立电信服务供应商、亚洲最大的私营海底光缆营运者PACNET与重庆签订战略合作备忘录,约定双方将着力构建全球领先的离岸数据管理试验区,打造中国离岸数据外包业务规模最大的数据中心。重庆市经委主任沐华平表示:“它将为试验区国际数据出入提供足够海缆带宽,并吸引跨国企业加快将离岸数据处理业务向重庆转移。”  加上此前,阿里巴巴在渝签订电子商务国际贸易服务中心,重庆已经站在浮“云”之上。  “端”突破  “成都已经落败了!”重庆市经委一位人士毫不讳言地说,“重庆成为全球最大的IT基地指日可待。”

当今世界,云计算的概念正热。

十一五”末跨入我国最具幸福感城市行列的重庆市,“十二五”时期将坚持“主题”、“主线”不动摇,积极探索以民生为导向的科学发展路径,致力于求解“共同富裕”、打造内陆开放高地、城市“低碳转型”,在西部地区率先实现全面小康。

这项技术的出现,被认为是继个人电脑、互联网之后的第三次互联网革命。它向人们展开了一幅美丽的图卷:在云时代,人们不再担心本地硬盘的容量大小和是否损坏,本地计算机的计算能力也不再成为计算机应用的瓶颈。过去装在电脑机箱里的各个单独部件存储信息的硬盘、处理信息的微型芯片、操控信息的应用程序现在已分散在世界各地,通过互联网集成,供每一个人分享。

提速“共同富裕”:民生导向引领科学发展

澳门新莆京娱乐app ,在中国,从沿海到内地,云计算产业大战已风起云涌。据预测,未来3年内中国云产值有望突破万亿元人民币。

经济发达、金融活跃的重庆“首善之区”渝中区,在预期财政收入增速略有下降的情况下,依然提出“十二五”期间确保财政对民生的支出高于同期GDP增速。“‘十二五’末,渝中区人均GDP可达到2.8万美元,民生支出占区级财政一般预算支出的比重达到60%。”渝中区委书记刘强说,渝中区将深化实施惠及全区20万居民的“人生关怀”计划,即对户籍在渝中区和居住在渝中区居民的出生关怀、入学关怀、婚育关怀、重病关怀、生活困难关怀、节日慰问、养老关怀、离世关怀8个方面,涵盖了一个人从出生到离世整个过程。

在这场激烈的竞争中,重庆的身影尤为引人瞩目。

有着解放碑、重庆谈判“特园”等一系列重庆城市“符号”的渝中区加快保障型民生向发展型民生转变的“十二五”发展蓝图,正是重庆民生导向引领科学发展的一个缩影。重庆市长黄奇帆说,国家“十二五”规划首次以专栏形式提出了“改善民生行动计划”,重庆将探索以民生为导向的科学发展之路,财政一般预算支出50%以上用于改善民生,在全国率先将基尼系数调控写入“十二五”规划,提出将基尼系数由0.42降到0.35,瞄准缩小“三大差距”,深化收入分配改革提速“共同富裕”,在西部地区率先实现全面小康。

2011年1月,重庆在市
两会期间首次提出,将重庆建成国内最大的云计算中心。而其计划可谓宏大,目标直指全球数据开发和处理中心:最终做成上百万台服务器、产值上千亿美元规模的云计算基地。

重庆推出的“民生十条”直接受益群众达2000万人,主要包括建成4000万平方米公租房,为300万中低收入群众提供住房保障;今年在全国率先实现城乡养老全覆盖;使有113万贫困人口的渝东南、渝东北地区95%的农户增收万元以上……十大类事关百姓吃、穿、住、行和生活环境改善的实事。此外,作为全国规模最大的“户改样本”,重庆市“十二五”期间将消除农民向城镇转移的体制性障碍,让农民带着尊严和财富进城,使非农户籍人口比重达到50%。

万里云天

“改善民生、扩大内需不仅仅是应对国际金融海啸的一时之举,更是实现科学发展的路径选择。改善民生不仅仅是善举,也是发展经济的动力。”重庆市发改委主任杨庆育说,重庆投入3400多亿元落实“民生十条”,把困难群众的消费能力提起来,预计可以带动以内需为主的消费4000亿元,拉动GDP增长4-6个百分点。增加社会和谐的同时,也减缓社会管理成本。

目前,全球资源争夺的焦点已从石油、高科技产品和金融资金,延伸到数据资源的竞争。欧美地区数据处理外包业务,40%在日本,60%在新加坡、印度、马来西亚和中国香港等地,而中国内地在数据处理外包业务上的份额为零。

城市“低碳转型”:创新模式抢抓世界机遇

今后10年,世界将进入云计算时代,数据处理量至少增加10倍以上,云计算蛋糕有上万亿美元。在市长黄奇帆看来,在新的市场格局中,如果中国内地的份额还是零,将会非常可悲。

“十二五”期间,重庆将在“加快转变”上下工夫、见实效,强力推进以信息产业为主导的战略性新兴产业,力求打造低碳基础之上的产业,使过去具有重化工特征的老工业基地实现“轻装上阵”,实现城市低碳转型。

重庆将成为云计算的国家队,代表中国在世界市场中竞争。黄奇帆预计今后欧美地区外包到亚洲的数据处理,可能需要1000万台服务器。

“重庆将抢抓全球信息技术革命性突破带来两大战略性机遇,加快经济发展方式转变。”重庆市长黄奇帆说,一是笔记本电脑、3G手机等通讯终端产业的巨大发展。“十二五”期间,重庆将基本建成全球笔记本电脑生产基地,形成1亿台整机生产规模、80%零部件及原材料本地配套。另一个战略性机遇是云计算技术突破带来的数据处理产业,其中蕴含着万亿美元商机。重庆将全力打造国内最大的离岸数据处理基地,最终形成上百万台服务器、上千亿美元规模的云计算中心。

思路确定之后,重庆更展现出惊人的执行力。

“作为具有重化工特征的老工业基地,重庆力求打造低碳基础之上的产业,实现城市低碳转型。”杨庆育说,重庆的汽摩、装备制造、化工等传统产业比重较大,“十二五”期间将注重以“重庆创造”加快升级换代,推动产业高端化、高质化、高新化发展。“十一五”,重庆的万元GDP能耗下降20.9%,领先西部,为确保“十二五”期间万元GDP能耗再下降16%,重庆将试点碳交易强制碳减排。通过建设“森林重庆”,重庆一年完成了10年的种树量,预计到2012年可增加碳汇超过1000万吨,提高了重庆节能减排、低碳发展的潜力。

2011年4月6日,被称为中国最大的云计算实验区两江国际云计算中心,便在重庆两江新区开建。同年4月21日,一个规模、投资较两江国际云计算中心更大的云计算产业基地项目,又在江津区双福新区启动。巴南也提出,将用两年时间在该区的江南教育城建成全国最大的云教育产业园,将把云教育向全国推广,甚至辐射全球。

深化改革开放:内陆开放高地寻求跨越

两江国际云计算中心、巴南全国最大云教育产业园,以及江津双福新区的云计算产业基地,三朵云将形成互补关系,共同支撑起重庆的万里云天。

重庆“十二五”将树立全球视野在大开放格局中谋求跨越发展,构建“一江两翼三洋”国际贸易大通道,建成我国内陆地区对外开放和“走出去”的桥头堡。

市经信委主任沐华平介绍,云计算数据中心建成后,产业前景将极为可观。5-10年后全球新增机房1万个,新增的产值约1万亿美元。而对重庆而言,只要争取到国际上1%的订单、国内需求10%的订单,虽需建设35万个机柜、350万台服务器,但将有1500亿美元规模的产出,90亿美元的税收,带动10万人就业。

黄奇帆说,重庆将统筹“引进来”和“走出去”,提高安全高效利用“两个市场、两种资源”的能力。引导外资重点投向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业,吸引外资企业在渝建立地区研发中心或分部,支持外资参与服务外包基地建设;积极探索面向国内市场的“走出去”模式,以先进制造业发展和资源开发为重点,参与境外稀缺资源和能源开发,收购境外优质企业、研发机构、营销网络和知名品牌,全方位参与国际竞争。

当云计算的业务规模达到上千亿美元时,催生的商机将按1:6的比例放大,预计衍生产值将超过6000亿美元。沐华平说。

“两江新区首次写入国家的‘十二五’规划,肩负扩大内陆开放重任,必须在创新和跨越中走内陆开发开放之路。”重庆市委常委、两江新区党工委书记翁杰明说,除了承接沿海和世界产业外,两江新区将通过创新寻求跨越,如创新和完善加工贸易模式,按照“整机+配套”、“制造+研发”、“生产+结算”模式,加快从组装加工向研发、设计、核心元器件制造、结算、物流等环节拓展;离岸与在岸并举,做好信息、软件、工程设计、咨询等知识密集型服务贸易,积极发展物流、金融、会展、旅游、软件外包等国际服务贸易等。

三年之约

此外,两江新区还突破重庆范围,放眼川、陕、黔、鄂等中西部地区,通过跨区域产业整合带动周边地区产业调整和升级。据专家测算,重庆两江新区的产业辐射,将拉动成渝经济区制造业年均增长率提高10个百分点,工业年均增长率提高5个百分点,拉动云南和贵州水电、矿产等能源产业年均增长率提高5个百分点。

重庆要以云计算为推动中心,力争用三年时间,把重庆的云计算数据处理中心做成国内最大的,乃至亚洲最大的云计算基地。去年6月,黄奇帆在国内最大的软件商东软集团落户重庆的签约仪式上说,干不干得成,时间都是三年。

为何是三年?

黄奇帆认为,这一次的云计算产业布局不会像以往的IT产业布局那样,在长达几年甚至十几年内逐步成形,而是在三年内就基本布局完成。

2011年5月,两江国际云计算中心迎来亚太地区最大的独立电信服务商新加坡太平洋电信。根据协议,太平洋电信将投资1.5亿美元,建设离岸、在岸各一栋约1500个机柜的数据机房,约3万台服务器,建成太平洋电信在中国西南的首个世界级数据中心,并将于2012年投入营运。太平洋电信CEO林逸平说,依靠云计算网络,亚太地区任何一个地方与重庆之间交换传输数据,不到0.1秒就可以完成。

初战告捷

国际云计算巨头纷至沓来,以及拿到了数据处理的特殊政策,让重庆在激烈竞争中脱颖而出。

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