澳门新莆京娱乐app文昌市2018年共解决114个自然村2.27万人的饮水安全问题

4月的甘肃,寒风萧瑟,毫无初春景象。  这里是甘肃省庆阳市宁县,这个位于甘肃省东南部的县份,所处陇东黄土高原之上,是我国典型的缺水地区之一,也是革命老区之一。为了改善陇东地区部分群众饮水困难状况,近年来,国家也加大了对该地区的安全用水资金投入。但本来惠及于民的国家政策在这里却变了样。  一项总投资金额逾千万元、本该令两万余群众受惠的安全饮水工程,在实施的过程中地方配套却变成村民自筹,地方政府隔岸观火之后则成了工程运营的收益人。  宁县米桥乡安子村村民魏刚刚,望着自家已经安装好几个月的水龙头,一脸无奈地对《中国经营报》记者说:“有了水龙头但是迟迟不出水,现在家里饮水都要到六七里外的村子里买。”  村民自筹替代政府配套  初春的宁县寒意十足,宁县米桥乡安子村,背阴的角落还有一些未融化的残雪。“这些雪水很宝贵。”该村一位收集了不少雪水的村民对记者解释说,“吃水不方便,雪水就成了宝。”他们祖祖辈辈一直靠这种收集雪水的方式解决饮水。  宁县米桥、平子两个乡镇,下辖58个自然村,4852户两万余人口,目前这两万多人正遭遇尴尬:每户都交了数百到上千元不等的自来水管道安装费用,但现在他们却只能望着水龙头兴叹。  2010年8月,国家为解决平子、米桥的饮水问题,投巨资筹建了安全饮水工程,该项工程总投资1198万元,其中,中央预算投资958万元,地方配套240余万元。中央预算投资用于工程主体,包括水站、水厂以及主供水管线建设。工程项目书明确规定:支线管线等费用由当地财政配套筹资,即宁县财政来解决。  但这项本来惠及于民的工程却备受指摘,据记者了解,该项工程引发的上访问题已经有多次,这也成了该县维稳的头等大事。  据了解,
2010年当地政府安排所谓的“村民小组代表人”向每户收取了三四百、七八百甚至上千元自来水安装费用,如此,这笔总计约240万元,本来该由地方财政来配套的资金全部靠村民“自筹”来填补,对此,该县的相关负责人毫不讳言,并承认240万元全部来自村民自筹,县财政没出一分钱。  但村民交钱后吃水问题依然没有得到解决。宁县平子镇碾咀村四组村民任全周对本报记者说:“我们距离新修的水站最近,但现在水龙头的水还是不正常,无法正常使用。”  缘于此,村民对自筹资金以配套中央资金来兴建的饮水工程颇有微词。但在地方组织收钱的村干部和村民代表看来,地方财力不足时,农民自掏腰包办的好事,最终受惠者是农民。  “收费是按照水管入户管距离主管道长短而定的,其中的费用包括挖渠道工费、水龙头、水管、检修井等费用。”平子镇碾咀村村干部李同良解释说:“其中一部分费用是村里组织收的,用于支付入户水管、水表、水龙头等费用;另一部分是村里协助县水务局收的入户渠道等劳务费。”  工程质量遭到质疑  水迟迟没有入户,村民认为这与工程质量有关系,很多人开始频繁上访。据当地村民介绍,该项工程漏水点多达几十处,对此质疑,该县相关负责人回应说,已经派人检修了这些漏水点。  “群众想早点用上安全饮用水的心情可以理解,但是该项目目前仍未正式运营,供水肯定不正常。”宁县水务局副局长姜均荣认为,导致该工程有部分水管爆裂的原因,是去年冬季宁县遭遇近零下20℃的严寒,以及水站试水过程中压力调试所致。该工程相关管材是市水务局公开招标的国标产品,质量是可靠的。  据宁县水务局有关人士介绍,这项饮水工程是全县十几年来最大的工程。该局负责人李永忠也向记者表示,平子安全饮水工程是根据甘肃省水利厅甘水发(2010)182号文件批复建设的一项惠民工程。  “2010年10月底,工程主体基本竣工,目前工程已进入扫尾以及运营检修阶段。按照庆阳市的要求,该局计划4月底开始正式试运营,而按照甘肃省的工期要求,正式运营将到2011年10月。”李永忠告诉记者。  事实上,村民频繁上访的另一深层次原因则是地方政府向村民筹资。  对此,县水务局对村民的回复则是,该项目中省级配套资金于2010年8月以甘农(2010)190号文件下达,共到位资金958万元,农村饮水安全项目实行市级财政报账制度,县、乡两级财政无力落实地方配套资金,工程实施以项目受益村组为单位,集体组织群众采用开挖管沟等方式折资,以完成全部建设任务。

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“现在喝的自来水大家都知道珍惜,因为这里面除了政府的投入外,也凝结着我们村民自己出钱出劳的成果。”近日,奉节县草堂镇双凤村1社村民李发国,指着村里的大柏树饮水工程告诉笔者,他们一定会把这个工程管好、用好,长久造福村民。
    李发国介绍,国家给大柏树饮水工程的定额补助是27万元,存在4万余元的建设资金缺口。为此社里举行院坝会讨论筹资事宜,会上大家一致同意工程款缺口由乡亲们平摊,并商定涉及占地和青苗补偿的,都折算为劳务或筹资款。院坝会后,不到一个月时间,大柏树饮水工程就正式建成投用,期间没有出现过一次扯皮停工现象,“自己的事情,谁还来‘装怪’嘛?”
    据了解,今年,奉节县结合农村饮水安全 “十三五”巩固提升工程规划,进一步明确了农村饮水工程补助标准。即除特别缺水地区外,新建蓄水池并安装管网入户的工程,每户补贴1350元;整修原有水池并安装管网入户的,每户补贴850元;利用原蓄水池实施管网延伸入户的,每户补贴450元,其余费用则均由受益群众自筹。在工程验收合格后,政府统一兑现补助款。
    “在农村饮水安全工程中,集中供水受益户自行负责占地和青苗补偿、管槽填埋与开挖、水表、水龙头及进户支管网等费用,其余费用则由政府承担。”奉节县水务局负责人姜正富表示,补贴标准公开,不仅给了群众一个明白,还了干部一个清白,还大大调动了群众参与农村饮水安全工程建设和管理的积极性。

 

[责任编辑:lilu]

近年来,文昌市在百姓“一杯水”上铆足了劲,把解决农村安全饮水问题列为头等民生大事,集中人力、物力、财力,按计划、分步骤、有重点解决群众的安全用水。2018年,文昌市实施了41项农村饮水安全工程,解决了114个自然村2.27万人饮水安全问题。

 

文昌市水务局农水室工程师卢文武
:“2018年我们为了解决到农村的集中式供水水质问题,我们在这里安装了消毒的设备,这个消毒设备主要是为了杀菌,(消除)地下水里面含有的大肠杆菌这一类(细菌)。”

 

据了解,公坡镇水北村委会是文昌市脱贫攻坚五个整村推进的贫困村之一。全村共有27个村民小组2600多人,每个村民小组都会在村里挖几口20多米的浅井来作为日常用水,即便如此,遇到干旱季节,仍然缺水严重。得益于农村饮水安全巩固提升工程的实施,文昌市水务局通过新建或改造供水管网、管网延伸等措施,将东路水厂的自来水引进每家每户。如今,公坡镇水北村委会群众的生产、生活条件得到了明显改善,每家每户都喝上了安全放心的自来水。

 

下一步,文昌市水务局将积极争取中央、省、市支持,加快实施农村饮水安全巩固提升工程,通过新建供或改造供水管网、管网延伸、新建小型集中供水工程等措施提升各退出贫困村安全饮水问题,大力提高农村饮水安全保障程度和自来水普及率

 

据了解,2018年文昌市级财政投入农村饮水安全资金3922万元,群众自筹约262万元,全市实施了41项工程,解决了114个自然村2.27万人饮水安全问题。

 

在公坡镇五一村委会科第村,原先的水井基本废弃,现市政府全额投资,在村口建设了钻深机井一口,建设容积30吨、高15米水塔一座。2018年,市水务局还在水塔旁安装了消毒设备,对饮用水进行消毒灭菌,解决了科第村22户100多人的安全饮水问题,村民只需拧开水龙头,就可以直接洗菜、做饭。

 

韩福畴是公坡镇水北村委会春回村建档立卡贫困户,他们家里有6口人,一直以来,家里都是用井水作为日常用水。2018年,市水务局严格按照“一户一表一水龙头”的标准实施入户安装,免费为其购买材料,并上门安装水管。如今,韩福畴家里已经通上了自来水。

 

公坡镇五一村委会科第村村民符史兰:“水塔从2016年年底拉(管网),2017年开始用(自来水)。饮用一、两年了,
喝的放心,用的放心。
现在政府对(安全饮水)这块比较关心,经常来检查(水质安全),现在大家都说方便很多了。”

 

公坡镇水北村委会春回村贫困户韩福畴:“原先一直都喝井水,到9月份(天气干旱)没水喝,都是去镇圩接水。安水表后(接自来水),饮用水(安全)好很多,方便很多。”

 

文昌市水务局农水室工程师卢文武
:“我们对于贫困人口用水,基本上拉自来水的,我们都是以政府扶持全部补贴来拉管进户,(不是贫困户的)我们政府建设就是说从建设水厂到整个的主管网,就由我们国家还有省、地方政府投资,再拉到村口以后和他们村里面按照每户出400块钱,我们政府在补贴300块钱,来由专业的施工单位实施这个拉管入户。”

 

文昌市水务局农水室工程师卢文武:“我们下一步按照我们文昌市政府的‘十三五’这个农村饮水巩固提升规划,我们更大的,最主要的是希望做到城乡供水一体化,就是说让农村的群众都可以跟城镇的群众一样,用上方便、安全、卫生的自来水。”

[责任编辑:MSM2018]

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