四川GDP考核收放两难

澳门新莆京正在官网,今年以来到中西部地区不停跑马圈地的郭台铭,又传出一个大手笔:路透社报道称,他统率的富士康将在成都新增投资100亿美元。  尽管这一惊人数字未获成都市政府及富士康方面证实,但一切似乎并非空穴来风。在成都市西北部的郫县德源镇,一个据称是四川省“一号工程”的8.5代液晶面板项目正在紧张筹建,知情人士称,这是成都市迄今为止规模最大的招商引资项目。  与此同时,《四川省国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路》(以下简称“十二五”基本思路)刚刚出炉,其中提出,到2015年四川省经济总量要翻一番,超过3万亿元,而实现这一目标,显然需要更多像富士康一样的投资大鳄入蜀。  “拧不干”
“逃不掉”  富士康成都巨资建厂的传闻,刺激着四川不少二三线地市州领导的神经,“3万亿”的奋斗目标,又让他们备受压力。  但是,根据今年9月中旬四川省出台的市(州)政府目标管理办法的修订意见,从明年开始,省政府将不再下达GDP增长率的量化考核指标,使得众多基层干部多少有些无所适从。  川东北某县一位县长在接受《中国经营报》记者采访时声称,他就是这些感到迷惑的官员中的一个。  每到年底,让这位县长最头疼的就是经济数据统计报告,一方面要对县人大和全县人民有个不错的交代,另一方面,也要给市里和省里提交说得过去的政绩,GDP增长率、工业增加值、地方财政收入等等,都是各方面最关注、也最容易出彩的指标。  他说,省里的“十二五”规划要求GDP增长翻番,达到3万亿元,这个战略目标分解到市州县一级的时候,地方上没有足够数量的大规模投资项目支撑,根本没戏。  况且,如果新增投资项目运作良好,还能为自己地方财政带来可观的收入,这也是地方官员“迷恋”GDP的重要原因。  但这位县长私下承认,每年各部门上交的GDP等统计数据里都有水分,“我们这个层面上能尽量挤干一些,就很不错了”。  四川省统计部门一位人士对《中国经营报》记者表示,早在2008年,他曾将遂宁、达州、宜宾三市下辖各区县当年分别提交的GDP数据,与三市官方最后公布的统计数据相比较,发现前者相加的结果,均明显高于后者。其中,遂宁多出30多亿元,宜宾多出11亿元,达州也多出5亿元。  淡化还是强化?  对四川提出的“3万亿”目标与淡化地市州GDP考核指标之间的政策矛盾,四川省有官员私下形容为“胳膊扭不过大腿”,因为省里也面临着国家下达的发展指标,是遵从上级的指标还是按照自己的指标?在当前的现实环境下,这个问题的答案不言而喻。  四川大学行政管理专家夏志强对此则有另一番分析。他认为,四川省淡化GDP指标的大方向是正确的,但淡化不是不要,在新的指标考核体系形成之前,GDP还将继续作为地方官员政绩的一项考核内容。  “在经济落后的西部地区,发展速度的快与慢,还是非常重要的。”
四川省社科院宏观经济研究所所长盛毅说。他觉得,通过考核指标的压缩和分解,四川已从以前单一的GDP考核改变为综合性考核,这是值得关注的变化。  在盛毅看来,四川省幅员广大,各地州市自然条件和经济发展很不平衡,使用单一的GDP考核肯定不符合科学发展观的要求。比如成(都)德(阳)绵(阳)工业走廊,经济发展任务要重一些,政绩自然更多靠GDP增长来体现,川西北的甘孜、阿坝等边远地区,保护生态环境,适度协调发展就更重要。  陕西省社科院经济研究所所长、省政府参事张宝通接受记者采访时也表示,淡化GDP指标的做法,是为了改变地方政府的政绩观,纠正以牺牲环境来换GDP的错误做法,但“发展才是硬道理”,西部新一轮开发更需要GDP。  “GDP是什么?这是蛋糕,做的越大才可以分的更多。”张宝通说。在他看来,GDP本身没有罪,问题的根源在于考核制度,现行的考核制度逼着地方造假,考核越是“全面”,就越能导致全方位的造假,只要考核制度不改变,事情只能从一个极端走向另外一个极端,或者演变为一场“政治秀”。  张宝通举例说,目前各地大力推行节能减排,并将此作为地方政府必须完成的一项考核指标,但结果是各地要么在企业名录上弄虚作假,要么对居民生活用电拉闸限电。  “这样的考核,实际上是对生产力的极大破坏。”张宝通说。  但对接受本报记者采访的那位县长这样肩负地方经济和社会发展重担的基层官员来说,日常工作重点仍然是招商引资。一个富士康就能养活郫县,还带动了成都乃至辐射整个四川的产业发展,这让他艳羡不已。  这位县长说,维稳、计划生育之类指标虽然重要,但无法很直观地体现政绩,而GDP和地方财政是完全挂钩的,尤其是现在财政上逐步推行省管县,地方官员更需要过硬的GDP来证明自己任期内所作的种种努力。  刘翔对本文也有贡献

日前,中国体育彩票七星彩第17056期开奖,中奖号码为6609887,全国共中出3注一等奖,由四川德阳彩民揽获,每注中得奖金500万,这位德阳彩民共揽1500万奖金。

四川省12个市州获得5600余万元空气质量改善激励资金
11月2日,四川省前三季度环境空气质量报告出炉,有12个市州因空气质量改善明显,共获得5600余万元的同比改善激励资金。
从2015年起,省财政每年拿出1.3亿元用于各市州环境空气质量的激励约束,今年资金额度从1.3亿元增加到1.5亿元。根据《四川省环境空气质量考核激励约束办法》,1.5亿元的奖金由同比改善激励资金和目标任务激励资金两部分组成。
前三季度,有12个市州共获得5600余万元的同比改善激励资金,其中,阿坝获得1387.90万元,资阳获得766.98万元,达州获得644.23万元,分列前三;有成都、自贡、泸州、德阳、遂宁、内江、南充、广安、达州、巴中、眉山、资阳、阿坝、甘孜、凉山等15个市州各获得375万元的目标任务激励资金。
数据显示,前三季度该省实现空气质量主要考核指标PM10和PM2.5“双降”,其中PM10平均浓度同比下降5.5%,PM2.5平均浓度同比下降7.9%,优良天数率为82.9%,同比上升0.8个百分点。下一步四川省将加强今年秋冬季大气污染区域联防联控,确保持续雾霾天数少于去年,并全力防止出现重污染天气、尽力减少中度和轻度污染天数。

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相比成都,其他市(州)体育彩票彩民的运气也是杠杠的。南充中了29注,乐山中了23注,德阳和遂宁各中20注。

除了成都、南充、乐山、德阳、遂宁这5个高中奖地方,其他市(州)的体育彩票彩民运气也不错:凉山16注、自贡和达州各15注、绵阳和泸州各13注、攀枝花、雅安和宜宾各12注,眉山11注,广元10注、资阳9注,内江7注,广安5注,阿坝4注,巴中3注,甘孜1注。

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