澳门新莆京正在官网养老险缴费不足15年可转社保

据人民网报道
十一届全国人大常委会第十七次会议25日在京开幕。《社会保险法》草案提交本次会议四审。草案将基本养老金按月领取或可以一次性领取修改为只能按月领取;将建立异地就医医疗费用结算制度;社会保险行政部门和其他有关行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构及其工作人员不得泄露用人单位和个人信息;外国人在中国境内就业将可参加中国社保。  基本养老金只能月领
不能一次性支取  草案四审稿建议,参加基本养老保险的个人,达到法宝退休年龄时累计缴费不足十五年的,可以缴费至满十五年,按月领取基本养老金;也可转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇;社会保险基金不得违规投资运营,不得挪做他用。  据了解,一次性领取养老保险待遇起不到养老社保障作用,也不能体现社会公平。应当允许“多缴多得,少缴少得”的原则享受养老保险待遇。  就医医疗费用将实现异地结算  草案四审稿规定,社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度,方便参保人员享受基本医疗保险待遇。  目前存在异地就医难问题,基本最重要就是异地就医报销医疗费难。目前有关部门也正在大力推进基本医疗保险区域统筹,建立异地协作机制,方便异地就医参保人员医疗费用结算。  社会保险基金不得违规投资运营挪用  草案四审稿规定,社会保险基金不得违规投资运营,不得用于平衡其他政府结算,不得用于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行经费、管理费用,或违反法律、行政法规规定挪作其他用途。  此前有常委会委员提出,目前社会保险基金累积结存数额较大,又比较分散,为了保障基金安全,应当严格规范,加强监管。  泄露用人单位和个人信息将受处分或承担赔偿  草案四审稿规定,社会保险行政部门和其他有关行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构及其工作人员,应当依法为用人单位和个人信息保密,不得以任何形式泄露。  对泄露用人单位和个人信息的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,给用人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任。  外国人在中国境内就业拟可参加中国社保  草案四审稿规定,外国人在中国境内就业的,参照本法规定参加社会保险。  据了解,近年来,随着外国人在我国境内就业的情况有所增多,应当对在我国境内的就业的外国人参加社会保险作出规定,这也是国际上通用的做法。

摘要:本报讯
为确保社保基金安全,社会保险法草案明确社保基金不得违规投资运营以及用于办公经费支出。
全国人大常委会昨日第四次审议社会保险法草案,作为社会主义法律体系中一部具有支架性作用的法律,该草案审议已近3年。
草案三审稿规定,参加基本养老保险的…

明年7月1日起,《中华人民共和国社会保险法》将正式实施。目前,我国城镇职工基本养老保险的覆盖面已达2.5亿人,城镇医保和新农合覆盖人数已达12.5亿,《社会保险法》如何更好地保障百姓权益?记者采访了人力资源和社会保障部有关负责同志。

  本报讯
为确保社保基金安全,社会保险法草案明确社保基金不得违规投资运营以及用于办公经费支出。

覆盖全民,统筹城乡

澳门新莆京正在官网,   全国人大常委会昨日第四次审议社会保险法草案,作为社会主义法律体系中一部具有支架性作用的法律,该草案审议已近3年。

——基本养老和基本医疗保险要覆盖城乡全体居民,被征地农民参保有了明确规定

   草案三审稿规定,参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的,可以缴费至满15年,按月领取基本养老金;也可以领取一次性养老保险待遇。

《社会保险法》在基本制度方面有两大亮点,分别是覆盖全民和统筹城乡。

   如果选择一次性领取养老保险待遇,则参保人将退出养老保险制度,在审议中,有常委委员、代表提出,养老保险的目的是保障退休人员的基本生活,一次性领取养老保险待遇起不到养老保障的作用,也不能体现社会公平,应当允许按照“多缴多得、少缴少得”的原则享受养老保险待遇。

目前,我国还有一些人没有任何社会保险。新出台的《社会保险法》规定,要将我国境内所有用人单位和个人都纳入社会保险制度的覆盖范围。其中,基本养老保险制度和基本医疗保险制度明确要覆盖城乡全体居民。具体来说,用人单位及其职工应当参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险;无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险;农村居民可以参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗;城镇未就业的居民可以参加城镇居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险;进城务工的农村居民依法参加社会保险;公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

   对上述建议,张柏林表示,目前中国新型农村社会养老保险正在推进,城镇居民社会养老保险也在许多地方开始实施。草案将上述规定修改为,参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的,可以缴费至满15年,按月领取养老金,也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

工伤保险、失业保险和生育保险制度则要求覆盖所有用人单位及其职工。

   中国有着复杂的养老保险制度,城乡分别有不同的养老保险制度,而城市中又区分城镇职工养老保险和城镇居民养老保险,不同制度的养老保险待遇差别较大,此次修改允许缴费不满15年的参保人将保险关系向农村和居民的制度转移,保证了这些人享受国家养老保障的权利。

在中国境内就业的外国人,也应当参照这部法律参加我国的社会保险。

   ■ 草案亮点

“统筹城乡”方面,《社会保险法》将新农保制度纳入了基本养老保险的调整范围,并预留了逐步建立和完善城镇居民社会养老保险制度的发展空间;新农合也纳入了基本医疗保险的调整范围,授权国务院规定管理办法;规定进城务工的农村居民与其他职工一样依照本法参加社会保险。此外,《社会保险法》明确了被征地农民的社会保险问题,强调被征地农民到用人单位就业的,都应当参加全部五项社会保险;未就业,转为城镇居民的,可以参加城镇居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险,继续保留农村居民身份的,可以参加新农保和新农合。

   1 社保基金禁挪用盖办公楼

待遇水平进一步改善

   社保基金安全是每次审议都备受关注的问题,全国人大法律委员会副主任委员张柏林表示,在上次审议中,有常委委员提出,目前社会保险基金累积结存数额较大,又比较分散,为了保障基金安全,应严格规范,加强监管。

——养老缴费不满15年允许补缴够15年后享受待遇;医疗费用推行直接结算,避免个人垫付

   对此四审草案增加规定,明确社保基金不得违规投资运营,不得用于平衡其他政府预算,不得用于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行经费、管理费用,或者违反法律、行政法规规定挪作其他用途。

《社会保险法》对参保人员享受待遇有了新的发展。基本养老保险待遇的一大突破是放宽了领取条件。过去一直要求参加基本养老保险的个人,在达到法定退休年龄时必须累计缴费满15年,方可按月领取基本养老金。否则,只能一次性领取其个人账户累积的资金。现在《社会保险法》规定,缴费不足15年的人员可以一次性缴费至15年,按月领取基本养老金,也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

   张柏林还回应了数次审议中常委会委员对草案授权性规定过多的质疑,他表示,中国社会保险制度正在建立健全中,有些制度需要根据经济社会的发展逐步完善,立法要给今后的改革和发展留下空间,他并建议国务院抓紧制订、修改相关的配套法规。

基本医疗保险待遇在两方面加以改善。其一,为缓解个人垫付大量医疗费的问题,《社会保险法》规定了费用直接结算制度。参保人员就医发生的费用中,应当由基本医疗保险基金支付的部分,由社保经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。同时要求社保部门和卫生部门建立异地就医医疗费用结算制度,方便参保人员享受待遇。其二,在明确应当由第三人负担的医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围的同时,这部法律规定,医疗费用应由第三人负担,如果第三人不支付或者无法确定第三人的,由基本医疗保险基金先行支付后,向第三人追偿。这样就减轻了患者的负担。

   2 泄露社保信息要处分担责

工伤保险待遇也有三项突破。第一,将现行规定由用人单位支付的工伤职工“住院伙食补助费”、“到统筹地区以外就医的交通食宿费”和“终止或者解除劳动合同时应当享受的一次性医疗补助金”改为由工伤保险基金支付,既保障工伤职工权益,又减轻了用人单位负担。第二,规定了工伤保险待遇垫付追偿制度,即用人单位未缴纳工伤保险费而发生工伤事故的,由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的,从工伤保险基金中先行支付,然后由社会保险经办机构依照本法规定追偿。第三,规定由于第三人的原因造成工伤,第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的,由工伤保险基金先行支付后,向第三人追偿。

   对于普遍关注的用人单位和个人的信息安全问题,上次审议中有委员提出,社保行政部门、社保经办机构和社保费征收机构及其工作人员掌握用人单位和参保人员大量信息,对这些信息应当保密。

失业保险待遇方面,失业人员在领取失业保险金期间患病就医,按现行规定仅可以申领少量的医疗补助金,《社会保险法》则改为参加职工基本医疗保险并享受相应的基本医疗保险待遇,其应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付。

   对上述建议,草案增加规定,社保行政部门、社保经办机构、社保费征收机构及其工作人员,应当依法为用人单位和个人的信息保密,不得以任何形式泄露。

强制用人单位缴纳社保

   如果发生泄露,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;给用人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任。

——用人单位不依法缴纳社保,可从其存款账户直接划拨社会保险费

   3 建异地医疗费用结算制

《社会保险法》完善了征缴制度,增强了征缴的强制性。如果用人单位不依法给职工缴纳社会保险,那么相关机构可以从用人单位存款账户直接划拨社会保险费。《社会保险法》第六十三条规定,用人单位未按时足额缴纳社会保险费,经社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足,逾期仍不缴纳或者补足的,
社会保险费征收机构可以申请县级以上有关行政部门作出从用人单位存款账户中划拨社会保险费的决定,并书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。

   在上次审议中,有委员提出异地就医难一个重要原因是异地就医报销医疗费难,影响了参保人享受基本医疗保险待遇。

如果用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的,社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保,签订延期缴费协议。

   针对这一问题,草案明确社保行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度,方便参保人员享受基本医疗保险待遇。

如果用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的,社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。

   此外,针对外国人不在中国参保的问题,草案增加规定,外国人在中国境内就业的,参照本法规定参加社会保险。

用人单位不办理社会保险登记且在社会保险行政部门责令改正期限内不改正的,可对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上3000元以下的罚款;用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。(白天亮)

  

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